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芥末堆9月18日文， 8月23日，新学期开学前，北京市教委有关负责人透露：为解决“课后三点半”难题，北京将从新学期开始，在义务教育阶段全部学校内全面推广课后服务。

今日下午，北京市教委公布《加强中小学生课后服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，原则上学校每天应为学生提供课后服务，形式包括课外活动和课后托管，时间持续到下午5:30，期间禁止补课、禁止乱收费。同时引入符合条件的社会力量参与课后服务。

具体来看，课后服务内容与形式方面，《意见》指出，课后服务分为课外活动和课后托管两类。课外活动包括劳动实践，社团及兴趣小组活动，体育节、艺术节、科技节、文化节等展演活动，观影观演观赛等活动。课后托管服务则由学校开放教育资源，提供场地和管理服务，学生自主安排户外活动、校内阅读、自习、做作业等活动。

《意见》强调，严禁学校以课后服务为名，组织学生集体补课、集体教学，禁止以此为名乱收费。 

而从课后服务供给来源来看，《意见》指出，应在教师自愿的前提下，调动教师参与课后服务工作。同时引入符合条件的社会力量参与，区教委要建立参与课后服务的社会力量准入条件和提供服务的质量要求，学校、教师要加强对社会力量提供课后服务的管理和指导。此外还有动员家长委员会、校外教育机构、社区、关工委、志愿者团体、公益组织等方面的力量，联合开展课后服务工作。

《意见》要求完善市、区、校三级管理，各区教委负责区域内课后服务工作。学校要将此项工作纳入学校整体工作，充分发挥家长委员会的作用，开展需求调研，协商确定服务方式、时间、安排等，科学合理制定课后服务实施方案，并报区教委备案。

据了解，“课后三点半”难题由来已久，且在北京、上海等大中城市尤为凸显。2017年2月，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地发挥中小学校主渠道作用，通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式，完善经费保障机制，按照学生家长自愿原则，开展中小学课后服务工作。

截至今年三月，全国已经有25个省印发通知，依据各省实际，制定相关措施，并探索实践。方式包括政府支持、学校组织；家长主导，学校配合；弹性离校；社区主导等。

如今，北京的课后服务探索之路似乎已经到了总结经验，全面推广阶段。未来，如何完善相关配套政策；如何解决师资难题；如何更好满足学生、家长需要；如何防止变相补课；如何保证参与课后服务的社会力量的资质与服务质量，都是北京各区教委、各学校亟待思考、解决的问题。