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芥末堆 田园 11月16日 报道
近日,北京市教委召开媒体通气会,通报了北京校外培训机构专项治理进程以及具体做法。据了解,截至目前,北京共排查出校外培训机构12681所,其中存在问题的有7557所(占比59.6%),已完成整改校外培训机构2567所,完成整改率为33.97%,未完成整改的校外培训机构数量为 4990所,未完成整改率达66.03%。校外培训机构存在的问题主要集中在办学资质、办学行为和安全隐患等三个方面。
具体做法上,北京市教委基教二处副处长马可介绍,除了组织督察组巡查外,还探索了建立校外培训机构信用等级评定、动态管理机制,完善校外培训机构黑白名单,以及建立了全市校外培训机构服务管理平台,制定了全市校外培训机构分布电子地图。
建立服务管理平台,制定全市校外培训机构电子分布图
针对前期整改过程,北京市教委基教二处副处长马可介绍,自今年9月下旬开始,市教委组织两个督查组开展专项巡查督查,指导和推进各区整改。另外,对照国务院、教育部关于校外培训机构场地、师资、收费、培训时间等规定要求,逐一对标研判。
建立整改台账销号制度,明确各类问题机构整改标准,为实施整改提供依据。同时建立周报告和每半月通报制度,每周统计各区进展情况,每半月向区政府通报,督促各区加快整改。指导各区建立了由区教委牵头的校外培训市场综合执法机制。
针对存在重大安全隐患、办学资质问题、违规办学行为等问题的培训机构,明确整改具体事项和时间表,分别采取引导办理证照、限期整改、停止办学等措施指导整改。
值得注意的是,北京市还建立了全市校外培训机构服务管理平台,制定了全市校外培训机构分布电子地图,增强服务管理的针对性。
据教育信息中心副主任周航介绍,该电子地图是在梳理各区排查台账、学生调查、举报核查三个数据基础上,并搜集机构的办学点相应的地理信息后,形成的北京市整体校外培训机构分布图。该电子地图目前可查询到1万多个机构,9万多个办学点。
同时每个办学点将与其信用体系(即黑白名单)进行绑定,同时将与举报机制进行互动保证电子地图的实时更新。后续,北京市将利用该信息化手段保证整个整治排查工作的有序进行,包括排查登记、整改分工、台账记录、信用公示等都会在地图上进行显示,今后课程的备案审核以及许可证的办理程序等都将在网上进行办理。
海淀区探索星级评估,东城区保持高压态势
会上,各区负责人也汇报了整治情况。据海淀区教委介绍,经过前期摸查,海淀区共有2377家校外培训机构。为此,海淀区成立了10个治理小组,并探索星级评估。目前已对812家机构下达了限期治理通知书。
朝阳区经过排查后发现,共有427家机构存在问题。其中涉及资质问题的机构374家,涉及规范办学行为问题的21家,存在重要安全隐患问题的1家。随着治理工作的推进,目前112家机构已经完成整改。
东城区教委介绍,今年4月以来,共排查培训机构282家。其中,持有教育部门颁发办学许可证的131所、人力社保部门颁发办学许可证的42所、持有工商营业执照实际有办学行为的98所,持有民政部门登记证书实际有办学行为的1所,无证无照的10所。目前,东城区排查出的10所无证无照培训机构,9所已经彻底关停;109所资质、办学行为有问题的机构,累计完成整改81家。
现场,东城区教委主任周玉玲表示,东城区采取“盯点、管面”的策略,以点到面,全面排查。既严查商圈写字楼、公办学校周边等重点区域,同时在全区范围内进行排查,排查工作区域内全覆盖无死角。下一阶段,东城区教委将进一步保持高压态势,开展整治工作“回头看”,杜绝违规培训机构死灰复燃。
通州区自今年6月起对全区的校外培训机构进行了拉网式排查。经核查,通州区11个乡镇、5个街道共有校外培训机构1530所。这些机构中,开展学科类培训的有177所,其中有教育行政部门许可的22所;剩余的1353所均为开展艺术、体育等非学科类培训机构。截至目前,通州区已完成整改培训机构138所,其中勒令停止办学94所,学科类培训机构完成整改率78%。据透露,已完成整改的138所培训机构,虽然有部分暂未取得办学许可证,但均为办学场所符合基本条件、办学行为和日常管理方面较为规范的校外培训机构,通州区教育、民政、人社、工商等部门正积极指导其办理证照。
延庆区截止今年6月底,共完成校外培训机构摸排共68家。截至目前,延庆区对这68个校外培训机构都进行了拉网式联合检查,其中对12个实际开展学科类培训、无证有照的校外培训机构下发了《行政指导书》、《责令(限期)改正通知书》。
此外,会上通报了北京市首批校外培训机构白名单,统计发现,在被列入白名单的机构中,西城区最多,共计164所,东城区94所,海淀区40所,昌平区32所,平谷区27所,房山区23所,大兴区和延庆区各17所,石景山区16所,通州和顺义区各10所,丰台和门头沟区各9所,密云区6所。
根据教育部《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》,各地要确保年底前完成校外培训机构整改任务。如今距离年底仅剩45天,北京需要督促整改4990所校外培训机构,任务颇重。而全国校外培训机构专项治理行动也将迎来年终大考。
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