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芥末堆 田园 1月8日 报道
责令“互动作业”APP停止运营并给予罚款5万元,责令“纳米盒”APP关闭问题板块并给予罚款8万元。
昨日,中国扫黄打非网发布《2018年“扫黄打非”工作述评》,其中关于教育行业提到,“扫黄打非”部门在2018年对学习类移动应用开展专项整治,监测核查了“互动作业”“小猿搜题”“纳米盒”等20余个学习类APP。
芥末堆发现,2018年国家对教育类APP的监管主要停留在涉黄内容上,但随着2019年1月教育部发布《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》,对教育类APP的监管已然升级,从内容到准入门槛,再到收费以及学生数据隐私保护。
2019年,也许是教育类APP(在线教育公司)最难熬的一年。
《2018年“扫黄打非”工作述评》被中央电视台《新闻联播》报道
20多个学习类APP被检查,“互动作业”被责令停业
说起教育类APP涉黄,最早的舆论事件当属2017年的同行之争。
2017年8月,“学习类App内含黄段子”成为各大媒体曝光的重点,而同行之间关于“蓄意抹黑”互怼的景象,也成为业内热议的一大话题。
根据多家媒体报道,“学霸君”“作业帮”“我要当学霸”“小猿搜题”等多款学习类App里掺杂涉及色情或性暗示的图文内容。除“荤段子”外,还包括“每日一爆照交友”“每日一表白”“每日一情话”等含有性暗示的栏目。
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2018年4月,全国发起多项净网行动,其中“扫黄打非”部门发起了保护未成年人的“护苗2018”行动,将在线教育涉及的网络游戏、网络直播、短视频、教育类App等列入整治范围。整治时间持续8个月。
2019年1月7日,中国扫黄打非网发布《2018年“扫黄打非”工作述评》,通过对“互动作业”“小猿搜题”“纳米盒”等20余个学习类APP的监测审核,责令“互动作业”APP停止运营并给予罚款5万元,责令“纳米盒”APP关闭问题板块并给予罚款8万元。
芥末堆注意到,除了中国扫黄打非网查出的几家APP,2018年12月14日,据南方都市报报道,天天练乐乐课堂、学习宝2款App仍然存在不适宜未成年人的内容。
天天练乐乐课堂的社区版块内,有小学生互表爱意,不少留言发帖时间为深夜。学习宝社区版块甚至存在大量软色情内容。记者发现,有初二用户发布“自慰”相关内容,认证为高一学生的用户发布真人亲吻自拍。一名初二用户发帖称,“找男朋友,十五岁多的”。“找对象”“谁要我”等内容比比皆是,配图也多为大尺度图片。
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芥末堆注意到,与2016、2017年对比,2018年净网行动首次将教育类App作为清查重点,并定性为“存在问题较多”。而我国对教育类App的监管也至此爆发。
教育部发布“最严学习类APP监管令”
2018年年末,各地陆续对进校学习类APP进行排查管控。比如北京市教委展开学习类APP调查;宁夏发通知要求学习类APP备案;河北开展学习类APP等移动应用程序专项整治工作;福建拟禁止小学布置电子作业等。但教育部层面的规范却迟迟没有出台。
直到2019年1月2日,教育部印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》(以下简称《通知》),被业内称为“最严学习类APP监管令”。
《通知》要求各级教育行政部门、中小学校立即对正在使用的学习类APP开展全面排查,建立学习类APP进校园备案审查制度,探索学习类APP管理使用的长效机制。
此外,在教育类APP的内容上,《通知》提出,除了要重点检查色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接,还需重点检查利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担等违规内容。对于存在这些问题的APP要立即停止使用,退订相关业务,卸载APP。同时将涉嫌违法违规的APP、微信公众号报告当地网络信息管理和公安部门查处。
在APP的使用上,《通知》要求,学校需要严格审查APP的内容及链接、应用功能等,并报上级教育主管部门备案审查同意。今后凡未经备案审查的学习类APP一律禁止在校园内使用,也不得在课外统一组织或要求、推荐学生使用未经备案审查的学习类APP。同时,未经学校和教育行政部门审查同意,教师不得随意向学生推荐使用任何APP。
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《通知》还要求,学校和教师不得利用APP发布学生成绩、排名等信息;进入校园的学习类APP不得向学生收费或由学生支付相关费用;要保障学生信息和数据安全,防止泄露学生隐私。
该通知对学习类APP的内容、准入门槛提出了更明确且严厉的要求,虽然政策执行下来会有一段时间,但教育类APP想做B端业务,恐怕再无从前那么容易。
2018年,教育部将政策瞄准校外培训机构,主要针对线下培训机构。2019年,教育类APP(在线教育公司)也将难逃政策的监管。
除了内容要过关、进校门槛变高,按照教育部规定,在线教育公司还需做到“备案”和“公示”两点,一是将所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在省级教育行政部门备案;二是必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站显著位置予以公示。
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