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芥末堆1月19日文，近日，教育部发布《关于2018年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施情况的通报》（以下简称《通报》）。《通报》显示，2018年全国计划招聘特岗教师9万人，截至2018年9月底，实际招聘到岗8.52万人，计划完成率为94.7%。近几年特岗教师留任率均在90%以上。

但同时也存在一些问题，如部分省份招聘计划完成率较低、部分省份不重视“全国教师管理信息系统”、缺少对非师范专业特岗教师教育教学技能的指导、在职称评聘、评优评先等方面未与当地公办教师同等对待等等。

为解决上述问题，教育部提出对需求较大、完成率和留任率较低、管理保障不到位的地方，各地将适当减少分配名额。同时要求各地通过“全国教师管理信息系统”进一步完善特岗教师信息数据，接下来教育部将适时把“全国教师管理信息系统”数据作为“特岗计划”实施情况的基础数据，并主要依此数据核定中央专项资金。

招聘特岗教师计划完成率为94.7%

《通报》显示，2018年全国计划招聘特岗教师9万人，截至2018年9月底，实际招聘到岗8.52万人，计划完成率为94.7%。其中，具有本科及以上学历的6.31万人，占总数的74.1%。

新招聘的特岗教师分布在22个省份的3.78万所农村学校，其中乡镇中学占32.5%，乡镇小学占33.9%，村小占26.6%，教学点占7.0%。从分省情况看，17个省份计划完成率超过90%，其中，河北、山西、内蒙古、黑龙江、云南、陕西、新疆7个省份达到98%以上。

针对特岗教师留任情况，《通报》显示，2015年全国共招聘特岗教师6.73万人，截至2018年9月，有6.08万人经考核合格自愿留任，留任率为90.2%。2016年和2017年全国分别招聘特岗教师6.81万人和7.69万人，2018年分别在岗6.43万人和7.49万人，在岗率分别为94.4%和97.4%。

此外，多数地区能够按照政策规定，将特岗教师纳入乡镇工作补贴和乡村教师生活补助发放范围，保证特岗教师享受与当地公办教师同等待遇。对三年服务期满、考核合格且愿意留任的特岗教师，能够直接办理入编手续，落实工作岗位。

部分省份招聘计划完成率较低

《通报》显示，虽然各地在落实特岗教师取得了很大进展，但也存在许多问题，主要包括以下三个方面：

一是部分省份招聘计划完成率较低。一些省份招聘计划完成率不高，个别省份已连续三年完成率较低。少数省份特岗教师稳定性较差，服务期间在岗率和服务期满留任率不高。一些紧缺学科如音乐、美术等岗位报名人数较少，特岗教师队伍中男女比例失衡现象比较突出。

二是特岗教师保障政策有待进一步落实。个别地方仅按中央的工资性补助标准发放特岗教师工资，没有根据当地同等条件公办教师年收入水平予以补齐，没有为特岗教师缴纳住房公积金及社会保险。有的地方没能及时将特岗教师入编，在职称评聘、评优评先等方面未与当地公办教师同等对待。多数地方对特岗教师的培训大多为岗前培训，在内容上以师德等通识教育为主，缺少对非师范专业特岗教师教育教学技能的指导。

三是组织管理工作有待进一步完善。自2017年启动“全国教师管理信息系统”进行特岗教师数据管理以来，各地不断完善和更新特岗教师数据信息，但仍有一些省份对信息报送工作重视不够，报送数据把关不严，“全国教师管理信息系统”中相关数据不完整、更新不及时，数据偏差较大。个别省份存在在城区学校、高中、职业院校和幼儿园等非义务教育学校设岗的违规情况，有的地方存在一定程度特岗教师不在岗的情况。

为解决上述问题，《通报》提出，对需求较大、完成率和留任率较低、管理保障不到位的地方，各地将适当减少分配名额。同时各地要严格落实政策要求，确保特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、年度考核等方面与当地公办学校教师同等对待，确保符合条件的特岗教师正常入岗入编。要完善特岗教师培训工作，把提升特岗教师特别是非师范专业特岗教师的教育教学能力作为培训工作的重点。

此外，各地要高度重视工作总结和数据报送工作，通过“全国教师管理信息系统”进一步完善特岗教师信息数据，接下来教育部将适时把“全国教师管理信息系统”数据作为“特岗计划”实施情况的基础数据，并主要依此数据核定中央专项资金。

附：关于2018年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施情况的通报》原文