全球化智库执行秘书长李卫锋博士

芥末堆 1月23日 伏渊 报道

1月23日，在2019年雅思留学教育合作论坛上，全球化智库执行秘书长李卫锋博士发表题为《中国留学发展趋势研究》的演讲，详述了当前全球留学发展情况，中国留学发展的现状、特点与趋势，中国海归学生就业情况，以及国际留学生来华留学现状。

李卫锋认为，就当前全球留学发展状况来看，留学依然是不少学生的热门选择，新的留学兴趣点还在不停爆发。中国留学生数量保持全球第一，留学继续呈现出平民化、大众化态势。

随着中国经济的发展和就业市场的生长，回国就业吸引力不断增强。2017年底，中国留学生学成归国就业的人员达到48万。然而，海归群体对国内招聘市场了解稍显不足，有关部门可以进一步思考如何打通信息渠道，把措施、政策给到海归人员身上。

在国际留学生来华留学领域，2017年，来华留学生达48.9万人，同比增速再次达到两位数。其中“一带一路”沿线国家成为来华留学发展的增长点。李卫锋建议进一步放宽相关签证要求，以吸引高质量国际生来华。

以下为李卫锋演讲实录（内容经芥末堆编辑）：

留学依然热门，新生留学兴趣点不断爆发

大家都知道，中国留学号称百年，有很长的历史了。从最早的清政府，到改革开放以后公派留学和自主留学并重，再到现在差不多全世界每4个留学生中就有1个是中国留学生，所以中国留学的发展是非常迅速的。

但首先从全球趋势看，总的增速在放缓。因为以前基数小所以增速快，现在基数已经很大了，所以增速缓慢。加拿大、澳大利亚、法国成为接收高等教育国际学生的主要增长极，美国放缓比较明显。

美国2006到2007年首次下降，2017年到2018年再次下降，而且降幅巨大。其中的原因，第一是新的增长极出现，第二个是美国的签证体系现在呈现排外倾向性，以及大家寻求多元化留学的心态和倾向。    

第二，亚洲地区仍是最主要的留学生源地。中国占全球留学生的17.1%，排名第二的是印度，其实德国也是留学生占比比较大的国家。从洲来讲，亚洲第一、欧洲第二，北美洲相对占比较小的份额，这和北美本身很发达的教育体系有关系，也与美国相对比较封闭有关。研究者经常说，美国其实不是全球化主导者，更不是全球化推进者，其实美国属于反全球化的封闭国家，它长期以来如此，以后也会如此。

第三，教学质量是国际学生择校的主要考量。从中国来看，最重要的是学校声望，而印度排名第一的考虑因素是申请成功率，这一点在中国排第二位，排第三的是位置和收入。

第四，工作和移民政策的变化对留学发展产生影响。从美国来说，特朗普时代政治环境、民族主义和孤立主义的特征，导致高等教育机构招收留学生有一定的挑战，包括打击非法签证、敏感研究领域对中国的管控，以及加强对参与OPT项目的学校的学生的监管等。

第五，博士研究生的留学比例在持续增加。虽然有数据表明研究生的比例在下降，但是博士的比例在增加。例如，美国从2012年29%到升到2015年的38%。

这些大趋势说明，留学依然是个大热门；新的留学兴趣点不停爆发；另外，印度作为新兴留学国家，发展速度可能超过中国。

留学安全引家长关注，中外合作办学前景广阔

再来看中国留学发展的现状、特点和趋势。

首先，中国留学人员增速回升，留学生数量继续保持全球第一的位置。2017年我国留学生数量是60.84万人，2018年预计可能在63万人，增长速度很快。2017年中国仍然是美国、加拿大、澳大利亚、英国、日本等国家最主要的留学生源国。这个趋势保持很久了，未来也不会有太大变化。

第二，就读工商管理专业的留学生比例再次回升，计算机和兴趣科学一直处于很稳定的状态。

第三，自费留学比例在下降，国家在加大对于公费留学的定向培养、资助、补助。2016年，自费留学生数达到54.13万，比例达到88.97%，是2009年以来首次降到90%以下。国外信息交流已经成为国家意志，会持续下去，而且会扩大开放、扩大交流。

第四，低龄留学人群更倾向于学历留学发展。有很多小留学生出国进行交流，但是学历教育还是主流。

第五，留学安全需要引起政府、社会、家长以及留学生本人更大的重视。留学安全问题最近两年成为非常受关注的社会问题。交通安全、人身侵害如何解决，很可能会变成以后留学领域中大家考虑的关键因素。

第六，国际学校与中外合作办学发展快速，提供了“留学”的新选择。中外办学蓬勃发展，成为留学的新路径。随着民众经济支付能力的增强，中外合作办学还会有更好的前景和空间。

海归人数持续增长，对国内招聘政策了解尚显不足

论坛现场照片

我们再来看一下回国这部分。

首先，海归人数持续增加，就业压力进一步凸显。到2017年底，回国人员达到48万。这里面临一个问题，随着中国经济进入中速、中低速发展阶段，企业对人员的要求和以前不一样了。我认识一些老总，他们会抱怨请来的海归有哈佛、斯坦福的，不太能适应国内的情况。他或许有非常先进的理念，但很可能在脚踏实地这一块有所欠缺。

其次，家庭因素正在成为新一代留学生回国发展的主要原因。再加上现在祖国的经济吸引力越来越大，回国成为一种趋势。在回国的原因中，与家人朋友团聚占到60%多的比例。

第三，海归找到第一份工作的渠道仍然集中在招聘网站。海归怎么找工作呢？海归找工作的方法还是很先进的，通过网站或者各种APP，原因很简单，这是他们能够接触的最快捷的方式。但是，中国现在整个的社会招聘体系、企业招聘体系并不完全依赖于APP或者网站。很多招聘可能要通过其他的渠道，比如校招、甚至通过推荐等等，这些对于海归有很大的劣势。

另外，海龟对于吸引留学生回国发展的政策了解程度不高。中国现在对海归的政策吸引力度是非常高的，但大部分海归虽然知道这些政策，却知其然不知其所以然。我们认为应该加大宣传，使海归能够更好地了解中国现有的海归政策。

来华留学：一带一路沿线国家成为增长点

说完出国留学，再说说来华留学。首先，来华留学现在是一个大趋势。2017年来华留学生达到48.9万，和我们出国的学生数目相差不远了。只是，来华留学的整体存量相对较小，因为这是一个新兴事物。

第二，“一带一路”沿线国家成为来华留学的增长点。来华留学排名第一是的韩国，排第二的是美国。韩国、美国、泰国、印度四个国家排在前四位，巴基斯坦排在第五位，随后是俄罗斯、印度尼西亚、哈萨克斯坦、日本、越南。

另外，国际学生现在在实习、工作等方面的政策取得很大的突破。2017年《关于允许外籍优秀高校毕业生在华就业有关事项的通知》，以及文化部推出的七项出入境政策措施，正朝着更开放更包容的方向发展。

最后，我们有几条小建议。

首先多措并举，推动留学价值的回归。要树立客观成熟的留学价值。比如，雅思是一个很好的标准，是选拔考试、促进人学习的工具，也是让人能够全面评估自己的工具。但是现在很多人肯定不会为考雅思而考雅思，更多的是以雅思为基础，把自己和国外相对来说和中国不同的文化、不同的新思想结合起来。

其次，要打造针对海归特征的就业创业和大数据研究的综合服务平台。出国留学以及回国的人才环流的形成，需要有相应的服务措施，尤其是大数据时代，如果服务措施不到位，甚至还停留在比较基础、想当然的阶段，一定得不到好的应用。

还有留学安全问题。我们调研了三四千个样本，其中起码有60%的家长是非常关注留学安全，我相信可以把这些作为附加服务，甚至是重要的服务，对留学生进行普及教育。

最后，希望能够继续吸引一带一路国家高质量学生来华，进一步放宽相关签证要求。