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本周懒人周末围绕教育政策和热点事件两个话题展开。

教育政策方面，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，对职业教育改革提出目标要求以及具体指标。教育部招考发布会表示，今年将修订中小学教师资格考试办法、考试大纲，将清理中小学教师教育教学无关活动，减轻中小学教师负担。浙江省教育厅发布防控青少年近视方案，严禁学校使用APP布置作业。

热点事件上，一个是，“翟天临涉嫌学术不端”事件持续发酵，北京电影学院、北京大学光华管理学院、教育部、翟天临本人纷纷发表看法。另一个是，北交大实验室致3死爆炸事故调查结果公布：科研项目负责人追究刑事责任，12名校干部被问责。

政策

国务院：2020年建50所高水平高等职业学校，试点企业办职业教育可抵税

2月13日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，对职业教育改革提出目标要求以及具体指标。职业教育改革总体目标为：经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。

同时提出，到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）。

教育部：今年将修订中小学教师资格考试办法、考试大纲

教育部发布会现场，图片来源于教育部官网

2月15日，教育部召开发布会，介绍了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（简称《中央4号文件》的落实情况。

教育部教师工作司司长任友群表示，2019年教育部关于建设教师队伍的做法主要包括以下几点：建立通报制度，启动修订教师法；清理中小学教师教育教学无关活动，减轻中小学教师负担；出台加强新时代师德师风建设的意见；支持师范院校建设，建立事业编制周转池；修订中小学教师资格考试办法，提高入职门槛；保障教师待遇，将出台制度性文件；加强乡村和贫困地区教师队伍建设等。

浙江省教育厅：防控青少年近视，严禁学校使用APP布置作业

近日，浙江省教育厅发布征求《关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见（征求意见稿）》意见的公告。对教育部等八部门此前提出的“教学和布置作业不依赖电子产品”作出具体规定，明确学校严禁使用APP布置作业，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。

北京市教委出台普惠园管理办法，市级财政支持提高教师待遇

2月14日，北京市教育委员会发布了《北京市普惠性幼儿园认定与管理办法（试行）》。《办法》规定，参与普惠园申请的幼儿园、社区办园点和中小学附设幼儿班需同时满足两个条件，即登记为非营利性质，且在北京市幼儿园办园质量督导评估中评价结果获得C类及以上。《办法》出台前就已认定为普惠性幼儿园的，在参与新办法评估前维持原有认定。

市级财政除了将向普惠性幼儿园提供生均定额补助、租金补助、扩学位补助之外，还将支持普惠性幼儿园逐步提高教师工资待遇。根据《办法》，普惠性幼儿园用于人员经费支出比例占保教费收费收入和财政生均定额补助收入之和的比例原则上不低于70%。

此外，2月15日上午， 北京市教育委员会 、北京市人民政府教育督导室发布了《北京市幼儿园办园质量督导评估办法（试行）》，要求幼儿园实现公共活动区域视频监控全覆盖，并在机构重点部位安装紧急报警装置。另外，视频记录应保存30天，并定期查看。

热点

“翟天临涉嫌学术不端”事件

翟天临在2018年《演员的诞生》总决赛表演，图片来源见水印

2月12日前后，因在直播互动中连问两次“知网是什么东西”，北京电影学院博士研究生、演员翟天临被疑“博士学位掺水”。网络舆论随后爆出翟天临博士研究生在读期间发表的一篇学术性质文章有疑似抄袭行为。

2月13日晚间，头条娱乐称独家查阅到翟天临的北京电影学院硕士学位论文《“英雄”本是“普通人”——试论表演创作中的英雄形象与人性》。知网查重结果显示，翟天临的论文有超过万字重复，重复比达到36.2%，单篇最大文字复制来自陈坤的毕业论文。

2月14日下午2点13分，北京电影学院通过官方微博发布《关于“翟天临涉嫌学术不端”等问题的调查进展情况说明（一）》。说明称，教育部和北京市委市政府对此高度重视，市委教育工委、市教委组成专项工作组，进驻学校督促指导展开工作，市纪委市监委对相关问题的调查工作进行督导。

2月14日下午，继北京电影学院发布调查进展之后，北京大学光华管理学院也通过官方微博发布了对于此事的说明。说明中称，北大光华管理学院在2月12日正式启动对“翟天临涉嫌学术不端”事件的调查。2月13日下午，学院在召开职业道德和纪律委员会会议后，已经对事件作出初步认定，并根据国家及学校博士后管理有关规定提出初步处理意见。2月13日当晚，北大光华管理学院将初步认定结果和处理意见与翟天临本人进行了当面沟通。

2月14日下午2点22分，翟天临本人通过微博发布致歉信。致歉信中称：

“研究生就读期间，我参加了一系列影视作品的拍摄，并有幸取得了一点成绩。从那时起，我内心开始飘飘然，开始吹嘘自己，这种不良心态还被我带入到论文写作过程中，这促使我内心始终心存侥幸，忘记了初衷。我本应牢记，诚信是一切的准则。在此，我也要向被我影响到的相关论文作者真诚道歉。”

2月15日，在教育部召开的介绍《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》落实情况发布会上，针对“翟天临学术不端事件”，新闻发言人续梅回应称，教育部对于学术不端行为一贯的鲜明态度，就是零容忍。绝对不能允许出现这种无视学术规矩、破坏学术规范、损害教育公平的行为。对于这些行为，坚决发现一起、核实一起、查处一起，绝不姑息。

2月16日下午，北京大学通过官方微博发布了《关于招募翟天临为博士后的调查说明》。说明称，在翟天临进站材料审核、面试和录用过程中，合作导师、面试小组和光华管理学院确有存在学术把关不严、实质性审核不足的问题；同时确认翟天临存在学术不端行为。

基于调查结果并依据相关规定，北京大学同意光华管理学院在2月13日对翟天临作出退站处理的意见。另外，北京大学还决定对该合作导师作出停止招聘博士后的处理，对面试小组成员给予严肃批评，并责成光华管理学院作出深刻检查。

北交大实验室致3死爆炸事故调查：科研项目负责人追究刑事责任，12名校干部被问责

北京交通大学实验室爆燃现场，图片来源于央视新闻

2月13日，北京市政府正式批复了北京交通大学“12·26”事故（2018年12月26日，北京交通大学市政与环境工程实验室发生爆炸燃烧，事故造成3人死亡。）调查报告。经事故调查组认定，本起事故是一起责任事故。

事故调查组同时认定，北京交通大学有关人员违规开展试验、冒险作业；违规购买、违法储存危险化学品；对实验室和科研项目安全管理不到位。

依据事故调查的结论，公安机关对事发科研项目负责人李德生和事发实验室管理人员张琼依法立案侦查，追究刑事责任。根据干部管理权限，经教育部、北京交通大学研究决定，对学校党委书记曹国永、校长宁滨、副校长关忠良等12名干部及土木建筑工程学院党委进行问责，并分别给予党纪政纪处分。