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据教育部网站消息，教育部高等教育司副司长范海林26日介绍了《全面振兴本科教育 推进高等教育内涵发展情况》，范海林表示，总体而言，我们已建成了世界上规模最大的高等教育体系，高等教育毛入学率达到48.1%，中国即将由高等教育大众化阶段进入普及化阶段。

高等教育进入普及化阶段，这不只是高等教育规模和数量的变化，还需要有与普及化相适应的新教育观。需要注意的是，我国高等教育进入大众化教育阶段之后，全社会的教育观，基本上还停留在精英教育阶段，由此导致高等教育的结构和质量与社会需求脱节，高等教育大众化并没有缓解全社会的教育焦虑。进入高等教育普及化阶段后，这一问题必须解决，发展和评价高等教育，不能再停留在精英教育阶段。

精英教育观的基本特征是，把大学生作为一个重要的人才身份，即一个有别于非大学生的特殊群体对待，这带来的问题是，在求学阶段，不少学生认为只要考上大学，获得大学生身份，就实现了求学目标，考上大学后，不再努力学习；在就业阶段，社会对大学生群体就业高度关注，给大学生设定与身份相匹配的就业岗位，一旦与身份设定不吻合，就被成为另类就业或者学历贬值。

这直接影响大学人才培养质量的提高，也使高等教育大众化的价值打折扣，本来，实现高等教育大众化，是为了让更多受教育者接受高等教育，与此同时，让全社会各行各业都有接受高等教育的人才，由此提高各行业的服务水平。但精英教育观，把大众化的高等教育，进行进一步分等、分级；而很多地方本科院校、高职院校，不安于自身定位，都想提高办学层次；另外，不管是从哪所学校毕业，很多学生都有“面子就业”思想，囿于身份，有业不就。

精英教育观，说到底是学历教育观，即以学历论人才。学校办学以学历为导向，学生求学也以提升学历为重要目标。在高等教育毛入学率不足15%时，这种精英教育观是可以理解的，由于大学生少，能考上大学的可以说是“天之骄子”。但是，进入高等教育大众化和普及化之后，再有强烈的精英教育观，就与教育的发展极不适应。一个基本的事实是，当18岁到22岁的同龄人中，有一半是大学生时，还把上大学作为特殊身份，对大学生特殊对待，会让大学和受教育者都不重视能力培养，仍旧关注学历身份。在高等教育大众化教育阶段出现的把学校、学历分为三六九等的问题，就是学历教育观的具体体现。

在高等教育普及化阶段，全社会度应该淡化学历，而要关注高等学校办学的特色和质量。如果再以学历为导向办学，或者以提升学历作为学业规划的重要目标，那么，即便高等教育已经普及化，但全社会的教育焦虑还会存在。普及化的高等教育，每年会向社会输送千万有大学文凭的大学毕业生，但这些大学生的能力是否适合社会的需要，却要打上一个问号。

进入高等教育普及化阶段，我国社会也就要从学历社会走向能力社会。在能力社会中，评价一所学校办学，不是看其定位，而要看其在这一定位上的办学水平，目前我国社会存在职业教育低人一等的问题，这就是以定位论学校，由于职业教育低人一等，进而所有职业院校即便办学水平再高，都难以吸引受教育者。在高等教育普及化时代，这会严重局限受教育者的选择，也会影响高等教育的结构优化和质量提升。只有淡化学历，关注能力与质量，才能让各类学校办出一流水平，扩大受教育者的选择面。

同样，评价人才，也不能再看其学历身份，笔者甚至建议，进入高等教育普及化阶段，我国没有必要再专门关注“大学毕业生”就业工作，而把大学毕业生纳入普通劳动者范畴统一考虑就业，即让所有人才平等竞争、自由选择。这样，大学生的身份将全面淡化，关注能力的评价体系，要求学校教育，必须重视培养学生的能力，而不再是只给学生一张文凭；也要求所有受教育者，从提高自身能力角度规划自己的学业发展，这就会整体提高高等教育的质量，也真实体现高等教育普及化的价值，让高素质的劳动者进入每个行业，推进整个国家现代化。

本文转载自微信公众号“腾讯教育”，作者熊丙奇。文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场，转载请联系原作者。