原文：FTC ruling sees Musical.ly (TikTok) fined $5.7M for violating children’s privacy law, app updated with age gate. 来源：TechCrunch. 编译：尔瑞. 图源：TechCrunch.

芥末堆2月28日文，据美国科技媒体TechCrunch报道，美国时间2月27日，美国联邦贸易委员会发布的一项重要裁决显示，视频应用TikTok因违反美国儿童隐私法，将被处以570万美元罚款。此判决也将改变该应用程序对13岁以下儿童的对待方式。在27日更新发布的TikTok应用程序中，所有用户都需要验证自己的年龄，13岁以下的用户将被引导到一个独立的、更受限制的“应用内”体验。该模式保护儿童个人信息，并阻止他们向TikTok发布视频。

对于这款颇受欢迎的视频应用来说，这一裁决来得有些不太凑巧。就在同一天，TikTok开始推广其新的安全系列产品，旨在帮助其社群用户了解其隐私和安全工具。

早在TikTok还是Musical.ly（一款音乐类短视频社区应用）的时候，联邦贸易委员会就开始调查它了。裁决本身就是与Musical.ly达成的协议。

去年春天，行业自律组织“儿童广告评论组织”（CARU）举报了Musical.ly，声称它违反了美国儿童隐私法，未经父母同意就收集13岁以下用户的个人信息。（司法部代表委员会提出了申诉）

严格来说，Musical.ly已经不存在了。该公司于2017年被中国字节跳动公司收购，app随后在2018年年中被关闭，用户群被并入TikTok。

同样，有关它的监管问题也牵涉到了TikTok。

根据美国儿童在线隐私保护法案（COPPA），针对13岁以下年轻用户的应用程序和网站运营商，未经父母同意，不得收集其电子邮件地址、IP地址、地理位置信息或其他标识符等个人数据。

但Musical.ly要求用户提供电子邮件地址、电话号码、用户名、姓名、个人简介和头像，还允许用户通过评论视频和发送直接信息等方式与他人互动。此外，用户帐号默认是公开的，这意味着一个孩子的个人资料、用户名、照片和视频可以被其他用户看到，联邦贸易委员会在27日的新闻稿中解释道。

另外委员会还指出，曾有新闻报道，某些社会成年人也会试图通过Musical.ly与儿童取得联系。直到2016年10月，Musical.ly还有一个功能，可以让用户查看方圆50英里内的附近用户。

美国联邦贸易委员会主席乔•西蒙斯在一份声明中表示，“我们知道有很多孩子都在使用TikTok，但他们在向13岁以下用户收集姓名、电子邮件地址和其他个人信息之前，仍未征得家长同意。”“这一创纪录的处罚应该提醒所有以儿童为目标服务对象的在线服务和网站：我们非常重视COPPA的执行，我们不会容忍公然无视法律的公司。”

当然，COPPA法律对于TikTok这样的应用程序来说，实现起来有点复杂，因为它们处于面向成年人和面向儿童的灰色地带。具体来说，青少年喜欢的应用——比如Snapchat、Instagram、YouTube和TikTok——经常受到13岁以下儿童的强烈追捧，家长们也往往会放任纵之。

但一些家长却被这些应用程序弄得措手不及。联邦贸易委员会表示，因为13岁以下的孩子创建Musical.ly账号，Musical.ly曾遭到来自万千父母的“成千上万次抱怨”。

除了570万美元的罚款，FTC还与Musical.ly达成和解。二者的协议将影响到TikTok应用程序的运行方式。

协议称，TikTok现在被认为是“混合观众”应用程序，这意味着这款app必须实现年龄分层。不是完全将13岁以下儿童排除在TikTok服务之外，而是年轻用户将被引导到一个不同的“应用内”体验模式，禁止TikTok收集COPPA所涉及到的个人信息。

TikTok也服从了这一判决，对其应用程序进行了重大修改。现在，TikTok将限制13岁以下儿童在TikTok应用程序上拍摄和发布视频，还将删除所有13岁以下儿童发布的视频。

13岁以下的人群只能喜欢内容并关注用户。他们能创建和保存视频到他们的本地设备上，但不能保存到公共的TikTok网络上。即使通过私人账户使用TikTok，也不能在应用程序上与朋友分享视频。

由于TikTok的应用程序上已经有很多年纪较小的孩子，于是TikTok在美国时间2月27日推出了应用程序更新，向新老用户展示了新的年龄分层运行制度。然后，孩子们需要验证他们的生日，以便被引导到适当的体验模式。

然而，这不大可能会影响到使用TikTok的儿童数量。如今的孩子已经知道，为了能进入一个受限制的应用程序，他们必须对弹出窗口撒谎。这就是他们在Facebook、Instagram、Snapchat和其他网站上注册账户的方式。

让TikTok年龄分层，至少让TikTok与其他“混合受众”应用程序处于一个公平的竞争环境，而不是允许它假装美国儿童隐私法律不存在。

据Sensor Tower最近的数据显示，TikTok在全球范围内的下载安装量已达10亿次。该公司没有公开披露其数字，但联邦贸易委员会表示，从2014年以来，已有超过2亿的全球用户下载了Musical.ly，光在美国，就有6500万个注册账户。

联邦贸易委员会举行投票，决定是否将投诉提交司法部，让其批准执行拟好的裁决法令。结果票数为赞成5票，反对0票。委员会成员罗希特·乔普拉专员和丽贝卡·凯利·斯劳特专员发表了另一份独立声明，内容如下:

美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）采取行动打击Musical.ly（现被称为TikTok）的隐私相关做法，是我们维护儿童在线隐私保护法（COPPA）的一个重要里程碑。机构工作人员发现了该公司令人不安的做法，包括收集和暴露幼儿的位置和其他敏感数据。我们认为，这些做法反映了公司不惜以危害儿童为代价追求发展的意愿。该机构获得了创纪录的民事处罚，删除了非法获取的数据，并进行了其他补救措施，阻止这种恶劣行为继续发生。这是保护儿童隐私斗争的一大胜利。

这项调查在目前的委员会成立之前就开始了。联邦贸易委员会的调查，通常只在特定情况下关注个人责任，其结果是，大公司的个人往往逃避审查。我们应该改变这种做法。那些在公司违法时发号施令的大公司高管也应该承担责任。

当任何公司似乎作出了违反或无视法律的商业决定时，委员会应查明和调查作出或批准该决定的个人，并评估是否起诉他们。在我们继续追查违法行为的过程中，我们应该优先揭露公司高管和董事的角色，并追究其所有违法行为的责任。

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