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芥末堆 红印儿 7月9日

曾在改革开放中行走于前沿的海南省如今再次站在教育改革的前线。

7月9日，教育部官网公布由教育部与海南省人民政府联合印发的《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》，提出将在条件成熟时试点境外工科大学和职业院校在海南独立办学，并探索境外企业在海南独资办学。

除了办学之外，《实施方案》还对加强留学与国际教育、提升科研及产学研水平、推动教育普惠和创新教育等发展议题作出规划。21世纪海上丝绸之路上的教育新航标似乎正在成型。

“引进来”，打造国际教育创新岛屿

海南省的地理位置一直以来都为“引进来”与“走出去”提供了天然的便利。

此次的《实施方案》提出建设建设21世纪海上丝绸之路教育新航标的目标，要将海南岛打造为一座国际教育创新岛。这意味将开放办学新机制，并建立国家教育创新发展试验区。

具体来说，海南将支持境外高校开展中外合作办学，尤其支持设立独立法人的医学健康类中外合作办学机构。在条件成熟的前提下，将试点境外工科大学、职业院校在海南独立办学，并探索境外高水平企业在海南独资办学。

另外，在风险可控前提下，举办K12及学前教育阶段的国际高中和国际幼儿园也将得到支持。海南还将通过创新留学生奖学金管理模式、新建外籍人员子女学校等方式吸引留学生和外籍人士前来。

推进科教产协同发展，指向经济建设

《实施方案》还透露出对产教研结合的重视。

对于海洋、热带农业（种业）、大健康、旅游、文化创意等重点领域，海南将支持境内外一流高校和科研机构在海南设立分支机构、重点实验室或科技成果孵化转化中心。

同时，海南高校还将在海洋科学、作物学等重点领域加强与长三角区域高校的交流合作，依托泛珠三角区域教育合作机制为海洋经济示范区建设提供人力支持。

为此，海南省内的院校设置和招生计划等将得到更多支持。除了探索建立分类考试、综合评价、多元录取、宽进严出的招生制度体系，还将实施专科学校注册入学制度。

提升教育普惠水平，从K12到老年教育都要抓

在教育发展“公平—效率”光谱的另一端，海南省也将提升教育普惠水平，这是一个涉及基础教育、职业教育、师资资历、教师管理等多维度的发展议题。

除了建设一批优质中学，海南省还会推进特教学校和资源教室建设，实施“医教结合”项目。基于海南的地理环境特点，足球特色学校、沙滩运动、水上运动等体育项目也将得到推广。

从更广的层面来说，海南省希望构建一个更完善的终身学习体系，其中包括学分综合转换、学习成果互认互通等多种机制，并涵盖开放大学以及由社会力量提供的培训服务。外语、法律、信息技术等市民素质提升内容和老年教育资源都将被纳入整体的学习资源框架。