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芥末堆9月9日文，近日，住建部正式批准《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（以下简称《设计规范》）局部修订条文，该文件从2019年10月1日起开始实施。

此次主要就托儿所、幼儿园的规模；各班婴幼儿的年龄、人数以及安全等方面提出具体的要求细则。《设计规范》降低了托儿所的班级容量，并将此前300m~500m的服务半径修改为300m，并规定托儿所、幼儿园仅能与居住、养老、教育、办公建筑合建，不能与商业、娱乐等建筑合建。

服务半径修改为300米，不能与商业、娱乐等建筑合建

修订条文新增了对托儿所规模的要求以及大中小班具体的划分依据，将托儿所分为乳儿班、托小班、托大班三个班型，接收6个月-3岁的婴幼儿。也降低了托儿所的班级容量，乳儿班容量从10~15人降为10人以下、托大班从21~25人降为20人以下。幼儿园的班级容量未变，但单个园所的班级数量有增有减，中型幼儿园最多可以9个班降为8个班，但大型幼儿园从10个班调整为9~12个班。

备注：下划线标记的文字为新增内容，方框标记的文字为删除的原内容，无标记的文字为原内容。

服务半径从之前的300m~500m修改为300m。《设计规范》解释称，通过调研发现部分居住区规模很大，但没有设置托儿所、幼儿园，有的即使设置了托儿所、幼儿园，其服务半径过大，家长接送，会耽误很长时间。所以根据《城市居住区规划设计标准》GB50180的规定，将服务半径修改为300m，更方便婴幼儿接送。

此次修订增加了对合建托儿所的要求。为解决当前托儿所缺少的情况，这次规范修订放宽了合建的建筑类型，规定托儿所、幼儿园仅能与居住、养老、教育、办公建筑合建。考虑到安全隐患，托儿所、幼儿园不能与商业、娱乐等建筑合建。

四条安全细则为强制性条文，必须严格执行

《设计规范》的公告明确提出，第3.2.8、4.1.3、4.1.9、4.1.12条为强制性条文，必须严格执行。第3.2.8、4.1.3、4.1.9、4.1.12条内容如下： 

• 3.2.8  托儿所、幼儿园的幼儿生活用房活动室、寝室及具有相同功能的区域，应布置在当地最好朝向，冬至日底层满窗日照不应小于3h。

• 4.1.3  托儿所、幼儿园中的幼儿生活用房不应设置在地下室或半地下室，且不应布置在四层及以上；托儿所部分应布置在一层。 

• 4.1.9  托儿所、幼儿园的外廊、室内回廊、内天井、阳台、上人屋面、平台、看台及室外楼梯等临空处应设置防护栏杆，栏杆应以坚固、耐久的材料制作，防护栏杆水平承载能力应符合《建筑结构荷载规范》GB50009的规定。防护栏杆的高度应从地面计算可踏部位顶面起算，且净高不应小于1.10 1.30m。防护栏杆必须采用防止幼儿攀登和穿过的构造，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距离不应大于0.11 0.09m。 

• 4.1.12  幼儿使用的楼梯，当楼梯井净宽度大于0.11m时，必须采取防止幼儿攀滑措施。楼梯栏杆应采取不易攀爬的构造，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距不应大于0.11 0.09m。

除了这些强制执行的安全细则之外，《设计规范》还要求园区大门、建筑物出入口、楼梯间、走廊、厨房等应设置视频安防监控系统；建筑物出入口、楼梯间、厨房、配电间等处宜设置入侵报警系统；园区大门、厨房宜设置出入口控制系统。

托儿所、幼儿园的服务属性远大于教育属性，内容上看，此次修订内容以强调安全和健康为主。

全面二胎政策放开背景下，80后、90后独生子女一代对婴幼儿照护服务的需求日益增加。但0-3岁婴幼儿照护并非属于正规教育体系序列内，是更加市场化的服务行业。随着《托育机构设置标准（试行）（征求意见稿）》等系列国家标准的相继出台，托育机构经营和投资也有章可循。

文件原文：《托儿所、幼儿园建筑设计规范》