芥末堆文9月26日，近日，宁波教育局的官方微信号“宁波教育”发布相关消息，明年义务教育学校招生将实行“公民同招”，这系官方层面首次宣布“幼升小”、“小升初”均实行“公民同招”。该局基础教育处工作人员表示，上述政策只是领导传达了中央相关文件的规定，浙江省教育厅近期会有相关文件出台。

据“宁波教育”于一周前发布的一篇该市教育局相关官员对记者提问进行答复的文章中提到，“要进一步优化教育生态，严格执行国家招生规定，明年义务教育学校招生将实行公民同招，加大校外教育培训机构整治力度，使教育更加公平、科学、理性”。

“公民同招”是指公办小学跟民办小学同一时间段内进行招生，并且公办跟民办只能选择其一。

这是官方层面首次宣布“幼升小”、“小升初”均实行“公民同招”，也系浙江省首例。此前，浙江省内仅有杭州在2019年率先实施幼升小公民同招，在全国范围内，上海于去年就实行幼升小、小升初公民同招政策。

但7个多月前，宁波市教育局在公民同招方面的表态还仅限于小学层面。据宁波晚报今年2月16日消息，宁波市教育局副局长、党委副书记张力鸣在市两会期间透露，明年宁波市将落实教育部公办民办同步的招生要求，学习上海、杭州等城市的做法，统一建立小学招生网上报名系统，实施公办民办同步招生。今年，宁波市教育局将鼓励有条件的区县（市）开展试点。

公民同招的政策背景是，今年7月，国务院发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》文件，其中提到，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。

该消息随即引发市民热议。据了解，参照杭州、上海的公民同招政策，在公办民办校中二选一时，一旦民办学校没有录取，学生回来再报公办校，只能按照“同类靠后”的原则进行录取。

在公办校资源紧张的情况下，这对那些抱有“保公办、冲民办”的心态的家长来说影响不小，据宁波晚报消息，去年底，海曙、江北、鄞州先后发布招生预警，17所公办学校生源“爆棚”，适龄户籍生已经达到招生规模人数100%及以上比例，同样的情况在其他区县（市）也相继出现。

但这或对教育的公平及均衡发展有所帮助，以上海为参照，2017年上海幼升小信息登记16.77万人，其中报名民办小学3.74万人，报名录取比为3:1。实施公民同招新政后，2018年上海市幼升小信息登记18.04万人，而报名民办小学的只有1.99万人，预计报名录取比降为1.4:1。优质生源也将更为平均。

有分析认为，公民同招在某种程度上刺激家长对学区房的选择，不过，一旦出现学区限流预警，要进行摇号入学时，学区房的购买价值将值得商榷。

目前，宁波尚未有针对公民同招的细则出台，昨日，芥末堆致电宁波教育局基础教育处，工作人员表示，上述公民同招的政策“只是领导把中央的文件传达了一下”，并表示，省教育厅在近期会有相关文件出台。