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芥末堆 9月27日文 昨日，湖南省教育厅、省互联网信息办公室等多个部门联合出台《湖南省规范校外线上培训工作方案》（下称《方案》），方案要求对住所地在该省的线上机构实施备案审查并开展排查整改，其中排查内容包括是否借用“名校”“名师”等概念进行招生宣传。问题机构需于2020年5月31日前完成整改并重新提交备案材料。

不得借用“名校”“名师”等概念招生

《方案》提出，要开展排查整改，排查重点内容包括：培训内容、培训时间、教师资质、安全管理、招生宣传、收费行为、服务协议等。此外，培训内容和培训数据信息须留存1年以上，其中直播教学的影像须留存至少6个月。

《方案》要求，校外线上培训机构培训内容不得包含淫秽、暴力、恐怖、赌博以及与学习无关的网络游戏等内容及链接等，不得出版、印刷、复制、发行非法出版物，不得从事侵权盗版活动。培训内容和培训数据信息须留存1年以上，其中直播教学的影像须留存至少6个月。

对于培训时间方面，《方案》规定，校外线上培训机构直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突，面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。校外线上培训机构应当合理设置课程培训时长，每节课持续时间不得超过40分钟，课程间隔不少于10分钟，校外线上培训平台面向小学1-2年级的培训不得留作业。

在教师资质上，校外线上培训机构从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格，不得聘用中小学在职教师，聘用外籍人员须符合国家有关规定。校外线上培训机构要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息，公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。

招生宣传要符合国家和地方有关规定，不得发布虚假招生广告或借用“名校”“名师”等概念进行招生宣传，不得对升学、考试通过率或培训效果作出任何形式的保证性承诺。

《方案》规定，校外线上培训机构必须将收费项目、标准和退费办法在平台的显著位置进行公示，未经公示不得收费，不得超出公示的项目和标准收费。校外线上培训机构的收费时段与教学安排应协调一致，收取的预付资金总规模应当与服务能力相匹配，不得超出服务能力收取预付资金，预付资金只能用于教育培训业务，不得用于其他投资，保障资金安全。按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用；按培训周期收费的，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

责成问题机构明年5月底前整改

《方案》要求，县级教育行政部门联合相关部门，以校外线下培训机构为依托，通过走访调研、学生和家长问卷调查、群众举报等多种途径，全面开展校外线上培训机构摸底排查，各市州教育行政部门于2019年10月20日前将《湖南省校外线上培训机构排查摸底统计表》（附件）报送省教育厅，并抄报各市州网信、通信管理、公安、广电、“扫黄打非”等部门。

据悉，湖南省教育厅将对排查发现存在问题的校外线上培训机构分门别类登记造册，责成问题机构于2020年5月31日前完成整改并重新提交备案材料。对逾期未完成整改或者整改不到位的校外线上培训机构，湖南省教育厅将联合网信、通信管理、公安等部门进行查处，视情节暂停或停止培训平台运营、下架培训应用、关闭微信公众号（小程序）、依法进行经济处罚等。

此外，湖南省还将建立校外线上培训机构黑白名单。将符合相关规定且无不良行为的校外线上培训机构列入白名单，对存在违法违规行为的校外线上培训机构列入灰名单并限期整改，对拒不整改或逾期整改不到位的列入黑名单，并依法严肃处理。湖南省教育厅通过全国校外线上培训管理服务平台向社会公布校外线上培训机构黑白名单，切实强化社会监督。