全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席，新教育实验发起人朱永新教授

芥末堆 11月17日 子航 报道

2019年对于在线教育领域来说确是至关重要的一年，在这一年，既有监管政策推出，同时也有相应的鼓励政策。

今年7月，教育部会同中央网信办等部门发布解读《关于规范校外线上培训的实施意见》，这是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范文件，也是自去年以来国家法规范整顿校外培训机构的系列动作之一。同时，今年9月，教育部、中央网信办、国家发展改革委等十一部门发布《关于促进在线教育健康发展的指导意见》。针对更广泛意义上的在线教育提出更多鼓励和促进措施。

但不论哪一方面政策推出都让行业变得更加规范。就正如芥末堆此前的分析，从被称为“在线教育元年”2014年到今天，靴子终于落地了，在线教育从此也结束了五年的野蛮生长。事实上，政策的推出除了监管以及相应的激励，同时还正在促进在线教育发挥其促进教育资源均衡的作用。

近日，通过调查在线教育在一二线城市、三线及以下城市和乡村地区对孩子、教师及家长带来的影响，中国社会科学院社会学研究所青少年与社会问题研究室与南方周末共同发布《2019中国中小学普惠型在线教育白皮书》。

“普惠型在线教育当然毫无疑问是在互联网大数据、人工智能这样的新型的技术来临的情况下我们面临的一个课题。”全国政协常委、新教育实验发起人朱永新说道。

据白皮书显示，普惠型在线教育覆盖广泛，不同地区中小学生对普惠性在线教育产品平均使用年限相当，其中初中阶段人群使用年限最长， 70%以上中小学生的使用年限集中在1-3年。

《白皮书》中同时提到，三线及以下城市和乡村地区的中小学教师更看重提升信息化教学能力。其中还提到，在一二线城市和乡村地区之间，教育群体的“大多数“为小镇教师、小镇少年，由于其对自己发展存在困惑，更愿意接受在线教育变化来实现自我提升。

中国社科院社会学研究所青少年与社会问题研究室副主任田丰表示，社会差距再教育方面分成四个方面，第一个是学习目的差异，第二个是家庭类型，第三教育水平，第四社会阶层。“你要考虑大众需要什么样的教育，要考虑你的教育手段能不能够满足大众的真实的最底层的需求，如果能够满足的话这个教育的发展模式一定会更好。”