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芥末堆3月3日文，昨日，教育部官网发布了《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（以下简称《办法》）。

据悉，督导评估的对象为县级人民政府（含不设区的市、市辖区和功能区等国家划定的其他县级行政区划单位人民政府），主要内容包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三方面。

《办法》提出，普及普惠水平主要包括以下三指标：

1.学前三年毛入园率达到85%。

2.普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%。

其中，公办园是指由国家机构举办，或者国有企业事业单位、街道、村集体利用财政性经费或者国有资产、集体资产举办的幼儿园。普惠性民办园是指通过教育部门认定、面向大众、质量合格、接受财政经费补助或政府其他方式的扶持、收费执行政府限价的非营利性民办幼儿园。当地确认的公办园和普惠性民办园名单已在当地政府门户网站公开。

3.公办园在园幼儿占比达到50%。　

政府保障方面，《办法》要求农村地区每个乡镇原则上至少有一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，人口分散地区根据实际情况举办流动幼儿园、季节班等。财政投入应到位，包括落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策等。

关于幼儿园保教质量保障，《办法》提出应按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工；公办园没有“有编不补”的情况；县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。

国务院教育督导委员会办公室每年将向社会公布当年度学前教育普及普惠县名单和各省（区、市）所有学前教育普及普惠县名单及占比。对履行学前教育普及普惠工作职责不力、未如期完成督导评估目标的地区，采取约谈有关负责人、通报批评等方式予以问责。

教育部教育督导局负责人在回答记者提问时表示，近年来我国学前教育规模快速扩大，普及普惠水平稳步提升，但总体上看，学前教育仍是教育体系中最薄弱的环节，“入园难”“入园贵”问题尚未得到根本解决，学前教育处于爬坡过坎的关键阶段。

附政策原文：教育部关于印发《县域学前教育普及普惠督导评估办法》的通知