芥末堆5月1日文，近日，在腾讯教育举办的“强基计划新政与中学拔尖创新人才培养”在线公益研讨会上，21世纪教育研究院副理事长熊丙奇表示，强基计划不再唯分数论，也不限于招生，而是招生、培养改革相结合，建立起“共性＋个性＋综合素质评价”的多元评价体系。他认为，强基计划的未来改革应朝着招考分离的方向发展。

自主招生未达到多元录取初衷

今年1月份，教育部发布《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》，决定自2020年起，在部分“一流大学”开展基础学科招生改革试点（也称“强基计划”），探索建立基于统一高考的多维度考核评价学生的招生模式，其中高考成绩将占据综合成绩不低于85%的比例。同时，原有高校自主招生方式不再使用。

研讨会上，熊丙奇就《强基计划与新高考多元录取政策分析》做了主题分享。他介绍，自主招生从2003年开始试点，最初有22所高校参与，2014年发展到90所，一直到2019年，招生规模一直控制在高校招生总计划数的5%。其发展共经历了3个阶段。

最开始上述高校在高考前组织笔试、面试，给通过者优惠的录取资格，但考试时间与学生复习有冲突。之后进入联考阶段，由一部分学校自发形成一个组织，在成员内共同组织考试，考试的成绩其他成员学校也都承认，但这一模式引发高校抢生源的乱象，也没有解决学生到处赶考的问题。从2015年开始，高校才把自主招生调整到高考后进行。

熊丙奇认为，无论这90所高校的自主招生怎么改，给学生降分录取优惠的模式并没有变，自主招生推行时的多元录取初衷，并没有达到。

而高校通过该渠道招进来的学生，却并没有后续的培养方案。且在利益的驱动下，为了能获得降分的资格，也出现了一些乱象，“你没办法获得学科竞赛奖项、科创竞赛奖项，那么我就用虚假的论文、发明专利来代替，而且这种现象愈演愈烈”，熊丙奇说，教育部在2019年将其调整为只有获得五大学科竞赛省一等奖的才有资格，自主招生的名额从原先的2.5-2.8万人骤降至5000人左右。

按照原来的模式，自主招生的路会越走越窄。

强基计划的未来是招考分离

与自主招生相比，强基计划在招生方式及培养模式上做出不少创新之举。据芥末堆此前报道，强基计划在参与高校、招生专业、培养模式、报名与录取方式等方面，均与此前的自主招生模式有所区别。

熊丙奇表示，强基计划里，要求高考成绩占到85%的权重，另外的15%，高校可以会根据自身的培养方向、选拔需求，自行确定评价指标，最后按照1:3或其他的投档入围比例，综合评价、择优录取前面的学生。而按照教育部规定，强基计划放在所有录取批次之前，这也相当于给学生多一次被录取的机会。

其认为，强基计划的高考成绩占比差异，主要在于强基计划在全国范围内实施，今年是第一年，综合评价主要在本省内实施，很显然，决策者希望更加谨慎。今后，随着强基计划的逐步推进，高考的比重可能会进一步下降，校考的比重会进一步提高。

强基计划要求高校要有具体的培养计划，为这些学生单独编班、小班化教学、项目式探究、增强科创能力等。“这些学生，是不允许换专业的，你在同一大类之间换可以，但换到其他专业领域则是不被允许的”，熊丙奇说。

熊丙奇认为，强基计划建立起了“共性＋个性＋综合素质评价”的多元评价体系。共性就是统一高考，它反映出了学生的基本能力，它是重要的标准，但不再是唯一标准，而是多元标准中的一个；学生的个性也需要得到展现，比方说学科竞赛获奖、个性特长等，都会纳入到强基计划的评价体系中来；高中的综合素质评价，加上大学校测的综评测试评价，都作为考察指标，以实现全方位评价人才。

而对于强基计划未来改革的方向，熊丙奇希望高校最终能实行招考分离。“强基计划将高考成绩、高校校考成绩综合评定录取，有了招考分离的基础。在这个基础上，还可以出现一种新的方式，每个高校会提出要求。

比方说你达到高考分数线多少分以上，你就可以来申请我校，同学们可以申请多所高校，大学来进行独立评定、录取，一个学生可以获得多张录取通知书，并从中选择一所”，熊丙奇说，这可进一步扩大了学校的招生自主权、学生的选择自主权，真正建立起了双向选择、多元评价的招生录取方式。