作者丨熊丙奇 教育学者、21世纪教育研究院副理事长

全国政协委员许洪玲的一份有关父母的提案冲上了热搜第一。她建议，在社区举办家长课堂。建立“家长教育指导工作室”，面向适龄儿童家长，聘请第三方或者有教育经验的志愿者作为老师。针对准备入小学的家长开展相关课程教育，颁发“合格父母”上岗证随学生档案入学。 

2015年，教育部发布《关于加强家庭教育工作的指导意见》，明确要求，各地教育部门和中小学幼儿园要配合妇联、关工委等相关组织，在队伍、场所、教学计划、活动开展等方面给予协助，共同办好家长学校。

中小学幼儿园要把家长学校纳入学校工作的总体部署，帮助和支持家长学校组织专家团队，聘请专业人士和志愿者，设计较为具体的家庭教育纲目和课程，开发家庭教育教材和活动指导手册。中小学家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和1次家庭教育实践活动。

幼儿园家长学校每学期至少组织1次家庭教育指导和2次亲子实践活动。倡导企业履行社会责任，支持志愿者开展志愿服务，引导社会各界共同参与，逐步培育形成家庭教育社会支持体系。 

许洪玲委员的建议，有很多是对这一指导意见提到的做法的重申，只是进一步提出颁发“合格父母”上岗证，而“合格父母”上岗证、“父母持证上岗”的提法，多年前就已经出现。那么，为何还会引起舆论的广泛关注呢？主要原因在于，虽然我国社会已经意识到做合格父母以及家庭教育的重要性，但是，现实中，还是有不少不合格的父母存在。

要求每个父母做合格父母，履行家庭教育责任，加强家庭教育指导，要求家长修读家庭教育相关课程，获得足够的“学分”才合格，这是培养合格父母的一方面，除此，还需要加强家庭教育立法，明确家长的法律责任，并依法撤销不履行责任，严重不合格的家长的监护资格。 

通过培训授予“合格父母“”证书，这是知识教育角度的“合格父母”，让家长学习相关家庭教育课程，总比不学好。但是，学完一定课程（甚至通过考核）的父母，并不一定就是合格的父母，因为知和行是两回事。家长知道要尊重孩子人格，与孩子平等沟通，不得对孩子进行打骂的道理，但在教育孩子时，就可能完全忘了这些道理。 

由于受疫情影响，今年各地延期开学，父母和孩子在一起，度过了一个史无前例的漫长寒假，这本来是父母和孩子建立良好亲子关系，开展家庭教育的好时机，但是，有不少家庭的亲子关系在疫情期间，反而恶化。父母责怪孩子上网课不自觉，孩子反驳父母不以身作则，自己也在打游戏，等等。最好的家庭教育是陪伴，而陪伴需要爱心、耐心，还有责任感。这需要教育、引导，还需要以问责来强化父母的家庭教育责任意识。 

近年来，我国不时发生父母在管教孩子时“失手”伤害孩子致死事件。这类事件并非偶然发生，而是家长打骂孩子已经习以为常。对于家长明显违法管教孩子的行为，周围邻居并非不知情，而是持多一事不如少一事的态度，而即便有邻居实在看不下去而报警，基本的处理结果，是居委会和社区民警对父母教训一番了事，继续把孩子置于危险之中。

从法律角度看，要保障未成年人的合法权利，让他们免受父母的暴力伤害，就应该剥夺父母的监护资格。也就是说让不合格父母“下岗”。如果没有这一问责机制，就可能明知父母严重不合格，但继续让他们当父母，监护孩子。 

显然，“合格父母”上岗证，并不能强化父母的责任意识，只有让“不合格父母”下岗，才能让家长意识到监护责任的重要性。

我国《未成年人保护法》明确规定，父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。但在具体实践中，除非万不得已，撤销不合格父母的监护人资格还是很少发生，因为按规定，撤销监护资格后，抚养费用还是由父母支付，这是撤销监护资格，委托他人监护的障碍之一。有必要从保障未成年人合法权利角度，进一步完善撤销不合格父母监护人资格这一制度。

本文转载自微信公众号“腾讯教育”，作者熊丙奇。文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场，转载请联系原作者。