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2017年9月21日，千呼万唤的“双一流”名单终于揭开面纱。经济大省浙江仅有3所高校入选，其中浙江大学入选“一流大学”建设A类高校，宁波大学、中国美术学院入选“一流学科”建设高校。

第二天，浙江日报就以《“双一流”背后，浙江应该有焦虑》为题刊文评论，文章直指邻省江苏15所高校入选“双一流”建设名单，是浙江的5倍之多的事实，从“双一流”建设的战略定位等角度进行分析，最终得出结论：首轮“双一流”名单，“浙江必须面对遗憾多于欣喜的事实”。

谁能得到重点支持

在这场角逐中失意的不仅仅是浙江。

中国大陆31个省级行政区中，有20个省份入选“双一流”高校数量仅有3所或更少，更有10个省级行政区没有“一流大学”建设高校。

这其中，不仅有西藏、青海、宁夏等人口稀少、经济水平欠发达的地区，更包括了河南这样高考报名人数超过100万的人口大省，和河北等地处重要战略区位之中的省份。

2020年，首轮建设期将尽，动态调整的“双一流”即将迎来洗牌。2017年9月至今，许多在首轮评选中表现欠佳的省份纷纷出台相关文件，支持省内高校向新一轮“双一流”发起冲刺。

而对于高校来说，入选“双一流”与否，除了自身的硬实力外，国家和地方政策的支持也是关键因素之一。站在2020年这个特殊的时间点上回望，这些政策也自然带有了特殊的意义。

据统计，20个入选双一流数量少于4所的省份中，已经有至少11个省份在“双一流”名单公布后发布文件，明确表示将重点支持哪些高校或学科发展。

这其中，除已经入选“双一流”名单的高校之外，更有许多实力过硬的“双一流”遗珠。

以被戏称为“四非F4”的燕山大学为例，其王牌学科机械工程在第四轮学科评估中获评A-，是省内唯一一个A类学科；所在地河北虽处在京津冀的重要区位中，但却“双一流”建设高校数量稀少。

在这样的背景下，今年3月省委、省政府印发的《关于支持燕山大学加快“双一流”建设 实现内涵式高质量发展的意见》，就显然显得意义非凡。

如何建设“双一流”？

除最新文件政策外，“双一流”作为国家战略，在2016-2017年前后名单公布之前，各省市就均纷纷出台政策进行响应和跟进。

为建设世界一流大学，各省都在经费上给予了一定的支持，在各地的实施方案中均有明确的投入数额及重点建设项目。但是其投入力度、数额在区域之间有一定差距，就所处地域而言，东西部投入差距大。

以上海、福建、广东、山东为代表的东部地区，建设时长一般以 3-5 年为一周期，投入资金平均为 54 个亿；

以河南、江西为代表的中部地区，其建设周期为 5-10 年，投入资金平均为 35 亿；

而以贵州、陕西、宁夏为代表的西部地区，建设周期为 4-5 年，平均投入资金为 6.3 亿元。

“双一流”全称“世界一流大学建设高校”与“世界一流学科建设高校”。它不仅仅是一个象征着建设成果和办学水平的“名分”，更是一项重要的国家战略。

重点支持高校建设“双一流”，对于地方政府来说是不可推卸的责任。然而最终的落地情况与实施效果如何，还需要各地高校及相关职能部门的“局中人”来进行评判和检验。

究竟哪些高校和地方能够在新一轮的高校建设的浪潮中迎头赶上，我们拭目以待。

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