*来源：学刊微观（xuekanweiguan），作者贾辰飞

基础教育改革是泰国与中国发展教育的重要举措。分析了泰国及中国基础教育改革有关情况，特别是经验和存在的问题，认为泰国的基础教育改革贯穿在教育的现代化发展过程中，历次的改革不但使泰国基础教育完成了从传统到现代的蜕变，而且确定了相对完善的现代教育体系。泰国基础教育改革的经验可以为中国提供良好的借鉴，而其改革中出现的问题，更值得中国基础教育在发展中深思和避免。

泰国作为东盟国家的重要成员，与中国一直保持着友好的关系。泰国自从建立现代教育体制后，基础教育改革就没有停止过。泰国持续一百多年的基础教育改革取得了重大成就，改变了泰国教育的整体状况。泰国基础教育改革的经验与教训，可以为同是发展中国家的我国提供良好的借鉴和有益的启示。

一、泰国的基础教育改革

泰国的基础教育改革有着漫长的历史。与周边被殖民的国家不同，泰国主动开展了现代化运动，建立了新式的教育体制，并在其后的发展中不断修正，走出了一条以改革为主的教育之路。

（一）泰国基础教育改革发展的历史

1.君主时期，初步建立了基础教育体制

君主时期的泰国基础教育改革始于朱拉隆功国王（1869—1910，拉玛五世），他也是将泰国从传统带进现代化的国家领导人。这个时期的教育改革体现在：

一是培养改革人才。国王选拔优秀的年轻人去国外学习，委派他的亲信考察日本等国的教育管理，这些人学成归国后，均成为国家推动教育改革的领头人物。二是筹建新式学校。1871年，泰国在宫廷内建立了第一所小学，面向皇室成员和贵族子弟招生，之后又相继建立了几所皇家学校。1884年，第一所平民学校Wat Mahanaparam（Wat泰语中有寺庙之意）建立之后，越多越多的平民学校建立。三是制定教师培训计划。在泰国的传统教育中，僧侣担当了教师的角色，他们是知识最广博的社会群体，最早的学校也多建于寺庙中或者寺庙附近。但是，僧侣毕竟不是专业的教师，无法满足日益增长的平民学校所需教师的要求，故此，教师的培训势在必行。泰国政府把教师培训工作放在重要位置，制定了面向全国的教师培训计划并抓好落实。四是建立教育管理机构。为显示教育的独特地位，泰国将教育从其他体制中分割出来，在1887年成立了专门的官僚机构（1892年改名为教育部）管理教育，将公立小学的预算包含在财政内。五是制定教育法规。出台《小学教育法》，该法律规定，7岁到14岁的孩子必须强制性地接受3年免费义务教育。至此，基础教育开始在全国范围内普及。

2.民主时期，基础教育改革拉开帷幕

1932年泰国发生了政变，从君主专制变为君主立宪制。新上台的政府宣布泰国走向民主社会，教育被认为是民主国家的六个主要支柱之一。新政府扩大了教育规模，规定每个村子至少建一所小学；延长学习时间，要求适龄儿童必须接受4年的普通小学教育和2年的特殊教育。之后，有关教育法律陆续颁布，以巩固改革成果。1960年颁布《国民教育计划》，将义务教育年限由4年延长到7年，多出的3年为高等基础教育，并规定了教育发展的4个目标：自我发展、人际关系、生活技能、公民教育。泰国在教学内容上学习美国，提供选修课供学生选修，以培养全面发展的人才[1]259。但因为这段时期内政混乱，很多政策并没有得到落实，影响了教育质量的提高。

3.现代政权稳定时期，基础教育改革取得重大成就

从上个世纪70年代起，泰国进入了稳定时期，给基础教育改革提供了发展空间。这个时期的改革逐渐奠定了现代基础教育的基础。重修教育计划，将教育上升到国家层面，主要措施有：在学习时间上将基础教育的小学部分从7年减为6年；在教学目标上将之前的4个变成9个，制定了学生的发展目标，确立了终身教育的主旨。基础教育原由内政部管理，但内政部官员以政客和官僚为主，对教育并不了解，导致教育质量下降。1980年，泰国颁布了《国家初等教育法》，将基础教育的管理权移交教育部，由专业的教育工作者管理教育并主导改革。

4.新世纪之交，顺应世界潮流和国家发展深化改革

新世纪之交，泰国的基础教育改革继续大步向前。同之前比起来，这个时期改革的幅度更大、更深入。制定15年的国民教育长期计划，从学前到高中全部实施免费教育；制定相关法律，保障基础教育的发展，如1999年颁布《国家教育法》，成为基础教育改革的基础和源头；管理分工更明确，将基础教育的管理分为国家初等教育委员会、省初等教育委员会和区初等教育委员会，各部门互相协作配合，由国家基础教育委员会办公室（ONPEC）负责监督；实施有利于基础教育发展的具体措施，如制定教学计划，规定核心课程，增加学校数量，完善教师管理制度，改革教育形式，鼓励动员社会力量发展教育等。新时期的改革着重于国家发展目标和教育培养目标的统一，从而为泰国经济和社会发展提供充足的人力基础。

拉玛六世瓦差拉冗，泰国很多基本制度都出自他

（二）泰国基础教育改革成就

泰国的教育改革迄今为止已进行了100多年，且仍在进行中。从整体来看，基础教育多年的改革不但改变了泰国教育的风貌，使之成为一个教育现代化的国家，而且在多个方面取得了良好效果，使人看到了教育带来的巨大改变和成就。

1.教育经费投入稳定

受益于多年的改革，泰国对教育经费的投入逐年增加，尤其是从20世纪90年代起，通过制定法律，将教育经费的占比稳定在国民生产总值的20%以上，居国家预算的首位，在东南亚国家中名列前茅，而基础教育更是占了教育总预算的44%[2]。经费的投入增加带来的效果显而易见，如教育部2009年实施的15年免费教育，将学前3年、小学6年、中学6年完全纳入免费教育的行列，学生的学费、校服、课本、学习资料和课外活动的费用全部由政府承担，这反映了泰国为实现全民教育目标所作的努力。

2.义务教育得到保证

义务教育的成果是泰国基础教育改革成效最直接的表现。随着经费投入增加，中小学学校的数量逐步扩大，入学率节节攀升，适龄儿童接受义务教育得到有效保证。2010年之后，泰国接受义务教育的比例始终保持在95%以上[3]，国民的教育水平整体得到了提升。不管是东北部贫困地区，还是穆斯林民族居住的地方，适龄儿童基本都能入学接受教育。对于特殊儿童、移民家庭的儿童，政府也积极采取措施，保证他们与其他地区儿童一样接受平等教育，为他们的成长发展提供教育保障。

3.德育教育卓有成效

德育教育是泰国义务教育的重要内容。在泰国人心目中，德行是人生的核心品质。德行的培养除了家庭的潜移默化熏陶外，更重要的是学校的教育。故此，不管是小学还是中学的核心课程，德育培养都是重要目标。泰国的德育教育是和佛教教义融合的，学校的教学课程将佛教宽厚待人、谦和有礼、表里如一等主张潜移默化地融入到日常学习中，培养出良好的国民素质，向世界展示了泰国人民热情、礼貌、温和、诚信的民族性格特点。泰国被公认为是“微笑王国”，这些都离不开基础教育中的德育培养。

4.教育理念深入人心

根据《基础教育核心课程》的理念，泰国教育的最终目标是培养良好品德和公民，让受教者幸福地生活，课程的目标设置一切都围绕着受教者的身心健康发展方向，“快乐教育”的理念深入人心。在泰国，学生虽然有一定的升学压力，但没有硬性的家庭作业和考试成绩攀比压力，课堂学习氛围轻松活泼，课余活动丰富多样，学生把学习视为快乐的事情，心理隐患较少。相关调查显示，泰国学生的情商（EQ）成绩达到国际标准[4]，显示出较强的生活技能。

（三）泰国基础教育改革出现的问题

泰国的基础改革取得了瞩目的成就，但是，限于国家的政治环境和经济环境，改革中也出现了各种问题，具体表现如下：

1.教学质量不高

按照泰国的教育体制，学生花在课堂上的时间每年在1000到1200小时，而联合国教科文组织建议的时间是800小时。但是，这么长时间的校内教育并没有取得良好的效果。以数学能力为例，2009年组织的数学评估中，泰国在65个国家中排名第50位，远远落后于新兴的东盟之虎越南（第17位）[4]。2015年国际学生评估项目PISA（Programme for International Student Assessment，简称PISA，每三年举行一次）覆盖的72个国家中，泰国的数学排名第57位[5]。2017年的国际学生综合评估，泰国的总体成绩处于中下层，可见教学质量并没有取得满意的效果。

2.教育资源分布不均衡

泰国城乡之间的学校教育质量有很大差别，原因在于教育资源分布不均衡。边远地区的学校普遍存在资金来源、教学资料和高水平教师短缺的问题。泰国的大城市如曼谷等地20%的教育工作者拥有研究生学位，但在泰国北部的湄洪森省，只有9%的教师拥有相关资格证书[6]，这种情况也可见于少数民族的教育中。又如2010年的泰语O-Net中，没有一个东北省份的成绩达到全国前一半，充分表明了城乡之间的差距[6]。

3.教育政策和管理者的无序性

泰国官员任期很短，调动频繁，这就使得教育政策很难统一有序，影响了实际的执行力度。泰国基础教育的管理也是一个让人头疼的问题。按照教育法律，特大规模与大规模学校的校长担任该职位不超过2年就引退，中等和小规模学校的校长之间轮流更替，教师可以根据个人所需有权申请更换学校，这种流动制严重影响了学校的长远发展目标。

二、我国的基础教育改革

（一）改革内容

我国的基础教育改革历史较为短暂，改革开放后，随着经济社会的发展和国力的增强，建立于传统体制下的基础教育尽管取得了辉煌的成就，但不足也很明显。旧有的教学模式和内容不但无法适应时代发展，满足不了信息化时代国家对人才的迫切需求，而且不符合新时期人才培养的目标和定位。因此，基础教育改革势在必行。从四十年的发展来看，我国基础教育改革主要体现在三个方面：

一是体制改革。1985年，我国出台《关于教育体制改革的决定》，提出了“地方负责，分级管理”的原则，将权力下放到地方，由地方政府根据自身情况探索新的教育形式，逐步引导基础教育走出原有的体制模型。1993年，国家通过《中国教育改革和发展纲要》，2001通过的《关于基础教育改革与发展的决定》，加大了改革步伐。在教育经费方面，将之前的政府单一补贴变成多渠道的经费来源，同时放宽了对办学力量的限制，允许民间资本进入教育领域，推动了基础教育的蓬勃发展。

二是立法改革。立法改革表现在两个方面：一个是基本法的颁布，1986年《中华人民共和国义务教育法》出台，规定了九年义务教育体制，并将之定为国家的基本国策。另一个是相关方面的法律颁布，如前文所提到的两个法律文件，都是在基本法的基础上做出的补充与阐释。这些法律法规针对社会新的形势和需求，提出了针对性的措施，有利于使教育改革更加稳健地实施。

三是培养目标改革。我国基础教育的“应试教育”培养目标，曾在一定时期内缓解了国家人才需求的不足。但社会进入良性发展后，应试教育的滞后性开始凸显。针对这种变化，国家开始调整人才培养目标，在原有基础上改革课程体系、课程结构、课程内容，构建以“素质教育”为核心的新的基础教育发展理念，以更好地适应现代社会及未来国际竞争的需求。截至目前，素质教育已成为改革的核心理念。

（二）改革成就

一是管理体制改革成效明显。我国地域辽阔，南北、东西区域经济社会发展存在一定差距，城乡之间的差距也很明显，导致基础教育在不同省区发展情况不一；即使是同一省区，各县市之间也难以达到统一平衡局面。在这种情况下，教育部改变了“一刀切”的传统管理方式，于2002年4月确立了基础教育“由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制[7]，将财权、人权、物权等下放到各地区的教育部门，由教育行政管理机构根据本地区的特点，制定适合自身的办学方针和目标。学校可以独立处理招生、教学等内部事务，统筹安排自身发展。经过十几年的努力，各地的基础教育呈现出蓬勃发展、竞争有序的良好局面。

二是义务教育得到贯彻落实。《中华人民共和国义务教育法》脱胎于1986年4月12日的第六届全国人民代表大会，当时在会议上确定了九年义务教育制度，并以立法的形式固定下来。2015年之后，全国人大对《中华人民共和国义务教育法》进行了修订，增加了一些新的内容，但核心思想和内容不变。经过这么多年的发展，我国的义务教育取得了可喜的成就，全国适龄儿童接受义务教育的比例年年攀升，贫困地区的失学儿童数量日益减少。根据2019年教育部对全国开展的调查统计显示，全国92.7%的县实现义务教育基本均衡发展，其中教育相对落后的中西部地区实现义务教育基本均衡发展的县数占比达到90.5%[8]。义务教育基本均衡发展标志着各项教学资源的优化使用，是检验义务教育成果的重要指标，比义务教育升学率更有代表意义，体现着教育的发展质量。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，到2020年全国实现义务教育基本均衡发展的县比例将达到95%[8]，彻底落实全民普及教育。

三是人才培养目标改革得到落实。在计划经济时代，基于国家经济发展的局限和思想认识的不到位，我国基础教育人才培养目标设置模糊、导向不明，对各个阶段的学生培养定位也不明确。进入新世纪，为了更好地培养适合我国经济社会发展的人才，基础教育改革提出了“素质教育”的目标。教育不但是“立德树人”，而且要以发展学生核心素养为目标，开发学生的共同性、基础性、关键性和生发性特点[9]，从学习能力和个人品德等多个方面，培养优秀的人才。“素质教育”的提出是对传统的“应试教育”的更新与升华，取得的效果也是非常明显。以2015年的PISA（Program for International Student Assessment，国际学生评估项目的缩写，是一项由经济合作与发展组织统筹的学生能力国际评估计划，主要对接近完成基础教育的15岁学生进行评估，测试学生能否掌握参与社会所需要的知识与技能）测评结果来看（2018年的结果将在2019年11月3日公布），中国不同地区的学生在科学、阅读、数学三个测试中都处在第一梯队水平，在历届的测评中，第一梯队基本都被发达国家占据，中国是为数不多的发展中国家之一①，可见基础教育的显著成就。

（三）改革中出现的问题

一是改革的步伐跟不上教育发展的步伐。21世纪是人类历史上最重要的发展时期，现代科学技术的突破和推广应用，使人类在短短几十年间取得的成就超越了过去历史的总和，世界的变化给我国发展带来深刻的思考，未来的竞争将主要是人才的竞争，而人才的培养则依赖于国家教育的发展。为了抢占未来竞争的制高点，各国纷纷对基础教育进行改革，中国在这个大环境下也不例外。但是，与世界各国相比，中国的基础教育因为涉及地域多样、面对人数众多、规模庞大、情况复杂，改革整体步伐缓慢。如2001年的改革大纲颁布之后，教育部预计用10年时间逐步完成大纲设置的目标，但截至目前，部分偏远地区和贫困地区仍未实现改革的各项指标[10]。尽管在一线城市基础教育已取得了明显成就，但就全国部分地区来看，改革的进度并不明显。不管是从课程体系的建构抑或是教材的更新、教师的培养等方面，现有条件和力量都显不足，更多是在有限的地方修修补补，改革仍然任重而道远。

二是应试教育仍然占据主流地位。在中考、高考的指挥棒下，“素质教育”虽然已成为共识，但“应试教育”仍然占据主流的思想地位。如体音美等只能从属于“技艺”，而非“学艺”，而现有的中考、高考制度更是加深了这种观念，即使有家长有意识地锻炼孩子的其他能力，但最终仍将孩子的考试成绩放到首位，尤其是高中阶段，一切技艺都从属于学习。而对于承担着育人重任的学校来说，即使学校愿意设置相关科目或开展提升素质的教育活动，只要占用了学习时间，都会遭到家长的极力反对。在目前的环境下，应试教育仍然是基础教育的指挥棒，学校的目标只好一切向升学率看齐。社会大众的评判目标更是如此，升学率高的学校就是好学校。虽然经济较好地区的学校会发展学生的其他能力，力所能及地在现有目标条件下扩展学生的综合素质，但对于大多数地区的学校来讲，学习仍然是重中之重。教育部制定的相关改革政策虽好，如果不能与学生学习成绩相关联，那么这个政策就很难推行。因为，不管是教育管理部门或是学校自身以及家长要求，都很难接受不以学业成绩为主的教学改革。

三是思想解放任重而道远。改革是解放思想的过程，教育改革更是如此。改革者不但要有宏大的视野和前瞻意识，而且谙熟教育规律，了解教育发展趋势，善于借鉴其他国家的有益经验，吸取精华，为我所用。我国的现代化历史较为短暂，教育发展的历史也很短暂。加上改革开放前的僵化体制导致了思想的僵化，对于教育的改革认识迟迟不到位。直至开放20年后，基础教育才开始迈出改革的步伐，在原有基础上步步推进。但即使改革的幅度不明显，也遭受到很多质疑，尤其是一些思想和心理均保守的群体，他们满足现状，习惯用固定的行为方式解决问题而避开新颖的、创造性的道路[11]，对于他们来说，变动会引起混乱和冲突，更有甚者认为是向西方腐化思想靠拢。教育虽然不是打开所有理想之路的钥匙，但它却是人类发展进程中最科学的一种手段，只有教育才能提供大量的人才基础。《韩非子·说林上》中提到：国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，这里的心相通就是文化的相通、文化的交流、文明的互鉴[12]，而文化文明的最终根源也追溯到教育的层面上，教育是发展的基础。改革是教育发展的指挥棒，是推动基础教育培养优秀人才的核心导向。基础教育要不负众望地承担培养人才的重任，只有不断地解放思想，将改革真正落实到位，方能取得良好的效果。

三、泰国基础教育改革对中国的启示

（一）稳定的财政投入是基础教育发展的基础

教育是一个国家的精神命脉，决定了国家的人力储备和发展动力，但教育的公益性又决定了它必须依赖政府的财政投入，政府的重视力度越大，教育的发展程度越高。泰国在教育方面的财政投入和支持力度可给我国提供良好的范例。泰国虽为发展中国家，但对教育的投入却让很多发展中国家无法望其项背。进入新世纪，泰国教育立法愈加规范，政府将教育的投入稳定在国民生产总值的20%，除了个别年份，普遍都超出了这个数字②。相比起来，我国的教育经费在国民生产总值中占比较低，很长一段时间内不足4%。近年来随着投入的加大，经费占比呈现出微弱的上涨态势。2016年教育部发布的公告显示教育经费占比上涨到4.22%，2017年的教育部公告显示该数据为4.14%③。泰国对基础教育的投入也令人瞩目。截至2017年，泰国的基础教育经费占教育总预算的44%[13]，显示出泰国对基础教育的重视。我国的基础教育所占教育总预算的比例则达不到泰国的水准。因我国地域辽阔，经济发展水平差距明显，在教育总预算中各个省区的比例不一，根据教育部2017年的统计，北京、上海等发达地区基础教育占教育总预算的25%以上，但经济相对落后地区则不足20%[14]。为了更好地发展基础教育，我国在财政投入方面还需要加大力度，为基础教育发展提供更有力的资金支持。

（二）教育质量的提高是改革的终极目标

中泰两国的基础教育改革，最终目标都是为了提高教育质量，为国家经济发展和社会进步提供基础性人才，提高国民竞争力，在世界舞台上占据有利地位。与中国相比，泰国的基础教育改革进行的时间长，涉及范围广，改革的步伐也很大。虽然取得了不小的成就，但从教育质量来看，并没有达到理想的成效。进入信息化社会后，工业的发展和科技的创新成为推动国家经济发展最有力的武器，但泰国基础工业相对落后，科技创新更是无从谈起。这个问题，让人深思教育的成效。众所周知，工业和科技的基础是自然科学，而自然科学的人才培养则源于基础教育。泰国工业和科技方面的落后，彰显了基础教育人才培养的不足。在泰国，一方面，从事基础教育的许多教师不喜欢数学和理科，缺乏培养和启发科学思维与技能的能力；另一方面，泰国的快乐学习氛围导致学生不愿接受压力，偏向于学习轻松的人文社科，这种教与学的互相影响，直接导致泰国理工科教育质量方面的缺陷。相对而言，中国在这个方面可谓是正面典范。新世纪的中国经济高速增长，工业实力逐步增强，制造业举世瞩目，科技创新频发，得益于基础教育扎实的培养目标，虽然文理分科曾经成为教育学界的诟病，但不可否认这种做法培养了大批的理工科人才。虽然近年来推行通识教育，逐渐消除文理学科之间的鸿沟，但基础的核心课程没有变化，数学、物理等基础学科仍是初高中生必须学习的科目，并不会影响到人才的培养质量。这种重视基础学科的培养目标也受到了其他国家的关注，目前，中国的高考成绩已受到世界众多高校（包括一流大学剑桥）的认可。《纽约时报》称，“中国的教育系统以严苛著称”[15]，可以说，正是因为重视基础学科的学习，中国的教育质量才有资格走向世界舞台，展现出骄人的成果。

（三）基础教育改革要顺应国际大势兼具时代性与特色

泰国的基础教育在历次改革中，始终坚持两条原则：追赶国际教育的步伐，同时保留民族特色。从改革初期，泰国政府就注重从西方国家引进先进的教学理念和教学设备，力争与世界教育潮流保持同步。在具体的改革内容中，对中小学生开展的信息化教学、外语教学、以人为中心、快乐教学等教学内容，不但符合时代所需，而且融合了“以人为本”的学习精髓。同时，多次的改革并没有完全抛弃传统，而是保留了众多民族特色，如将佛教的精髓融入中小学的德育课本中，将君主制与民主化国家结合、宗教与国王融为一体，共同形成了泰国人的精神信条；又如独特的童子军制度，从幼儿时期就引导孩子树立健身强体的理念，训练学生的野外生存能力和生存技巧，培养学生的团队精神和合作意识。同时，泰国还根据本国习俗推出了独特的宗教考试，如国家教育考试服务学院2009年针对穆斯林民众推出的伊斯兰国家教育考试（被称为I-NET），2012年针对佛教徒推出的佛教全国教育考试（B-NET）。这种考试形式用于考察学习者的信仰程度和学习质量，肯定了人们在信仰方面的成就[16]。以上都可以给我国提供良好借鉴。目前，我国的基础教育改革也要形成统一的思想共识，摒弃传统落后的授课内容，将最新的教育理念和实践内容融入中小学教育中，如STEM（是Science科学、Technology技术、Engineering工程、Mathematics数学四门学科英文首字母的缩写）教育的推行，确保学生所学的是国际同步的知识。在德育上则将爱国主义的精神和传统文化的精髓结合起来，创造出独有的精神面貌。

（四）基础教育改革要避免阶层鸿沟兼顾效率与公平

泰国的基础教育改革尽管取得了不少成果，但仍存在一些显而易见的问题，较为明显的是因贫富分化带来的求学中的公平问题，这是泰国固有体制和传统文化积累多年的结果，短时间内很难得到改变。根据瑞士信贷研究院（Credit Suisse Research Institute）2018年10月份发表的《2018年度全球财富报告》（CS Global Wealth Report 2018），泰国是世界上贫富差距最大的国家，财富集中在少数人手中④。因为泰国的贵族兼精英阶层控制了大批的社会资源，与下层民众之间存在难以跨越的阶级鸿沟，导致整个国家呈现出两极分化的状态。即使国家在基础教育领域进行了再多的改革和创新，也很难激发普通学生的学习动力和上进心。因为财富和权力的垄断，出身在普通家庭的孩子很难通过学习实现自身阶层的跨越，这不但影响了普通学生求学的积极性，而且导致整个国家的人才不能进行良性的循环，长久看来会影响国家的发展。为了避免出现泰国的这种情况，我国在基础教育改革中要提高警惕，将兼顾效率与公平作为一种长期的改革导向始终坚持，不管是在教育的资源优化配置方面，还是在地域的名额分配方面，都要将效率和公平作为核心的发展目标，缩小地区之间的教育差距，走出中国特色的人才培养之路。

注 释：

① 该数据根据经济合作与发展组织网站中PISA的不同榜单统计而得。网站地址：http://www.oecd.org/pisa，2018-4-2。

② 根据泰国教育部网站http://www.moe.gov.cn上数据统计而得。

③ 数据来源于教育部网站(http://www.moe.gov.cn)2016、2017年教育经费执行情况统计公告。

④ 该数据来源于《瑞信研究院：2018年度全球财富报告》中文互联网数据咨询中心，http://www.199it.com/archives/ 814160.html，2018-12-29。

参考文献：

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[2]Nongyao Nawarat.Discourse on migrant education policy:Patterns of words and outcomes in Thailand[J].Kasetsart Journal of Social Sciences,2017(8).

[3]Thailand Education Statistics Reports(2011-2015)[EB/OL].Offie of the Education Council.

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[4]Daniel Mawell,Peerasit Kamnuansilpa.Low IQ levels a wake up call for Thailand[EB/OL].

https://www.bangkokpost.com/opinion/opinion/584201/low iq levels a wake up call for thailand.2015-6-6.

[5]The Challenge in Education[EB/OL].

https://www.unicef.org/thailand/what we do/education.2018.

[6]https://oxford business group.com/overview/learning curve despite premium placed learning sector has struggled show positive results0.2017.

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[11]林丹,柳海民.渐进改革  当代中国基础教育改革路向的理性选择[J].教育研究,2009(7).

[12]夏勇敏.国之交在于民相亲，民相亲在于心相通[EB/OL].新华网.

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[13]Nongyao Nawarat. Discourse on migrant education policy:Patterns of words and outcomes in Thailand[J].Kasetsart Journal of Social Sciences,2017(8).

[14]教育部 国家统计局 财政部关于2017年全国教育经费执行情况统计公告(教财〔2018〕14号)[DB/OL].教育部网站.

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A05/s3040/201810/t20181012_351301.html.2018-9-30.

[15]除了剑桥，还有这些国外大学认可中国高考成绩，你知道吗？[DB/OL].新浪新闻综合.

http://news.sina.com.cn/c/2019-03-25/doc-ihtxyzsm0403100.shtml.2019-3-25.

[16]Rachiel Michael,Stefan Trines.Education in Thailand.World Education NewsReviews[EB/OL].

https://wenr.wes.org/2018/02/education in thailand2.2018-2-6.

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