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芥末堆文 1月7日至8日，2021年全国教育工作会议在北京召开。2021年是 “十四五”规划开局之年，根据中国教育报报道，此次会议立足“十四五”时期我国教育进入高质量发展的新阶段，制定了新一年中国教育改革发展的总体方案，并对教育评价改革做出指示。

会议指出，高水平编制教育“十四五”规划的核心是构建八大体系，即大中小幼一体化思想政治工作体系、新时代教育评价体系、教育高质量发展体系、服务全民终身学习的教育体系、优质均衡的基本公共教育服务体系、技能中国建设方案、学校家庭社会协同育人体系、高质量教育支撑体系。 

此外，会议还提到，要千方百计巩固4%成果。近年来，经济下行压力不断增大，对财政性教育投入带来一定影响。要及时分析研判，健全教育投入稳定增长的长效机制，确保实现“一个不低于，两个只增不减”。

推进教育评价体系改革，大力度整治校外培训机构

此次会议提到，要抓好体育、美育文件的落实。完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，构建五级学校体育竞赛制度。鼓励各地结合实际制定实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划。把劳动教育清单丰富起来，健全劳动素养评价制度，家校共同发力。

对于校外培训机构，此次会议明确，要大力度治理整顿，重点整治唯利是图、学科类培训、虚假广告等不良行为。综合运用经济、法治、行政办法，对培训机构的办学条件、培训内容、教材教案、收费管理、营销方式、教师资质等全方位提出要求。切实解决好学校内、课堂内教不到位的问题。

抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。一是对各学段作业明确要求。小学阶段作业不出校门，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界。二要划清家庭和学校的边界，监测考核，确保孩子们睡眠充足。三，禁止将手机带入课堂，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。四，学生读物方面，要以推荐目录为主，具体用什么东西由家长去选择，教育部门主要是把好关。五，要全面提高学生身体素质和心理素质。

职业教育方面，会议提出要进一步推进“职教20条”落实落地。扎实推进高职扩招三年行动，加快推进高职院校分类考试。继续落实“双高计划”、提质培优十大行动，总结推广1+X证书制度试点，开展本科层次职业教育试点。探索中国特色学徒制，建立省级产教融合型企业认证制度，建设校企合作命运共同体。

高等教育方面，要优化学科专业结构，瞄准科技前沿和关键领域，推进学科交叉融合，引导高校高起点布局支撑国家原始创新能力和可持续发展能力的基础学科专业。

同时，深入实施强基计划，制定《基础学科人才培养规划（2021—2035年）》，探索基础学科本硕博连读培养模式。推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，加快培养理工农医类专业紧缺人才。启动新一轮“双一流”建设。推进独立学院转设。 

加快和扩大教育开放 

教育对外开放方面，会议指出，要统筹推进“四点一线一面”，加快和扩大教育开放。

其中，“四点”是高地，指要支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区、长三角地区、雄安新区在破解制约开放的体制机制障碍方面先行先试，在吸引世界一流教育资源和顶尖科研力量方面加大力度。“一线”是广阔天地，要深入实施共建“一带一路”教育行动，同有关国家和地区构建更紧密的教育共同体。“一面”是“腹地”，要支持中西部地区、东北地区发挥区位和人文优势，形成东西联动、内外互通的教育开放新格局。

同时，要深化国家公派出国留学体制机制改革，建立不鼓励、不提倡低龄出国学习的制度政策，加大中外合作办学改革力度，加强外籍教师聘任与管理。

此外，会议还提到，要推动形成与“一国两制”相适应的香港教育体系，以粤港澳大湾区建设为契机，促进港澳融入国家高质量教育体系，推进两岸教育交流合作。