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*来源：陈志文观察（ID：chenzw_edu），作者：陈志文

两会刚刚结束，北京市关于关停校外培训机构的声音就传播开来，北京市教委专门辟谣说：没有关停，只是根据防疫需要暂停线下培训，已启动有序恢复工作。

校外培训机构目下已经成为众矢之的，却是现实。

两会上，教育减负等不出意外地成为主流话题，校外培训班则是其中的焦点之一。总书记在与教育卫生界委员座谈时也明确提出，绝不允许打着教育旗号侵害人民群众利益。

而此前，教育部就把深化校外培训机构治理列为2021年主要工作之一。陈宝生部长在谈到2021年工作重点时，更是强调要主动作为，敢于作为。

教培机构，已经成为最有钱的企业！

今年春晚，在线校外培训机构成了最大的赞助商。其实不只是春晚，各地的跨年晚会，校外培训机构也都是最亮眼的赞助商，其经济实力傲视所有商业机构。

教育培训，已经变成了目下中国最有钱的行业！

去年年底储殷教授对中国教育的批判曾刷屏网络，其中一条就是“教育成了最好的避孕药”，直指子女教育给家庭带来的综合负担，尤其是经济负担、养育负担沉重。

2016年，好未来市值还不足50亿美金，但到了2020年底，好未来市值已经超过了470亿美金。也是2016年，长期以出国留学考试培训为主业的新东方，占比第一的业务转为国内中小学学科辅导培训，市值也开始大幅度上涨。

好未来市值变化

线下各类培训机构风起云涌的同时，在慕课风潮推动下，2013年起，资本大规模进入各类中小学在线教育培训市场。在疫情的推动下，2020年再次掀起一次投资狂潮。

2020年，好未来、猿辅导、作业帮就拿到了106.5亿美金的融资，约700亿人民币。这在几次互联网大战中，也难得一见。共享单车在最疯狂的2017年融资总额也不过300亿。

根据不完全统计，截止去年年底，市值超过100亿美金的各种线上与线下课外辅导机构就有10余个。

校外培训已经成为刚需？

中小学校外培训市场的异常火爆，实际上是和这个市场的消费人群减少同步发生的，显得更为异常。

上世纪90年代末，全国中小学学生总数高达3亿人，但因为计划生育，近20年新生儿人数持续下降，在校中小学总人数已经不足2亿，总体下降了1/3以上。

也就是说，中小学校外培训绝对市场的总消费人群在下降，甚至是显著下降，但市场规模却在快速扩大，相关企业市值快速增长，只说明了一点：市场覆盖率在快速扩大，单位ARPU值在快速增长。

有多少人在上校外培训班？中国教育学会的调查显示，在北京上海等城市，参加校外培训的中小学学生占到在校生总数的70%。民进上海市委会的一份提案显示，84%的学生参加了校外培训。到底有多少人？很难有大家都认可的权威统计数据。当我把这些数据与问题抛给一个家长时，他说：还有不上辅导班的学生吗？

学生总量下降，但校外培训市场快速扩大，显然是绝对市场覆盖率的快速增长。打个比方，10多年前，10个孩子有2-3个上辅导班，但是现在，10个孩子可能有7-8个上辅导班。10多年前，一个孩子上2-3个辅导班，但是现在，一个孩子可能上5-6个辅导班。

中小学校外教育培训成了中国最火爆的风口之一，越来越成为一种“刚需”。

校外培训为什么会成为刚需？

首先是老百姓有钱了，而中国人是世界上最重视子女教育的，两个因素一叠加，教育就成为第一消费支出。

2020年GDP超过100万亿，中国成为全球唯一一个实现正增长的主要经济体。我们人均GDP已经连续两年超过了1万美金，而北京、上海等一线城市，人均GDP与可支配收入，则早已迈入发达国家行列。

有钱了，干什么？教育！

孩子的教育是第一位的。从全球来看，还没有哪个民族如此重视孩子的教育的。中国老百姓有句俗话，”砸锅卖铁都要供孩子读书”，由此可见父母对孩子教育的重视与决心。在强有力的经济支撑下，中国文化发挥了重要作用，更美好、更高水平的教育需求成为家长的主要追求，和孩子教育关联的市场都在快速发展。比如留学，2019年出国留学人数超过了70万，持续增长数十年，中国也长期位居全世界第一国际生源国的位置。再比如学区房，房价飞涨。但凡和子女教育挂钩的，都热！

因此校外培训行业的兴盛也就顺理成章，或者说存在其合理性。

当然，不仅是在国内，到了国外也一样。中国人走到哪里，校外培训班就要办到哪里。伴随华人移民的增加，近年纽约的培训班也快速兴起，增加的培训班主要是在法拉盛和日落公园两个华裔社区。2020年初，学而思的培训班也办到了旧金山，而主要科目就是小学生奥数培训，同样，新东方的学校也办到了加拿大。

一刀切的减负政策让教育需求外溢，是让校外培训受热捧的重要原因之一。

6年前，我曾经问一位教育上市公司的副总，为什么发展这么快？他脱口而出：感谢政府神助攻！三点半放学了，父母还在上班，去哪里？上辅导班总比去游戏厅好吧？最起码还有人看着孩子把作业写完。

这句话虽然是戏谑之词，但此话说得我如芒刺在背！

从50年代开始，我们就在减负，应该说教育部门在减负这个问题上不仅仅是重视，也持续做出了很大的努力，可谓殚精竭虑，也取得了一些重要成果。但客观上，我们在减负上一些不恰当的做法，也的确有责任，尤其是一刀切的做法，给校外培训市场的兴起提供了一定的机会。

这就是我们在减负中经常检讨的，所谓的”校内减下去，校外长出来”。

在大幅删减课纲难度与内容的同时，不能“超纲学，超纲教，超纲考”成了减负过程中的核心，甚至细化到几点放学，一些地方把作业量也规定死，有些地方甚至部分低年级的日常测试都被全部取消。

校内减负可谓做到了极致！

但显然，时代已经不同了，这些做法与老百姓已经变化了的教育需求是存在明显矛盾的。在新时代，主要矛盾已经变成对更美好教育 ，更高教育治理的追求。但遗憾的是，我们并没有完全正确把握到这种需求，强推“我认为的更好教育”。

于是，这边减下去，我那边就补回来，你这边减多少，我那边就补多少！再加上各级招生考试等因素的影响，校外培训班逐渐从一个补充角色，一个配角，越来越变成了主角，变成了标配。于是培训班就从一部分人的选择，变成了大部分人的选择，从补一个班，变成了五六个班，七八个班。

资本与市场的力量，让校外培训过度市场化，各种极端的市场营销手段，是让辅导班泛滥的重要因素。

辅导班的兴盛，离不开资本与市场的强大力量。

焦虑营销是教育培训市场惯用的手段，动辄就是“输在起跑线上”的说法甚嚣尘上，这些都在助长、放大、刺激这种需要。

日前，在视频里，某女士一会儿在A机构是20年教龄的英语老师，一会又成了B机构的资深语文老师，转眼又是C机构的数学老师，无论扮演什么角色，核心都是以“老教师”的身份，夸大其词制造培训神话，怂恿家长给子女报班。这一丑闻被揭露后，舆论哗然，但相关的在线培训机构只是轻描淡写地解释说，是同一家供应商提供的宣传文案而已。

做教育至此，何止斯文扫地，完全没有了底线。

资本的大规模介入，让贪婪的本性得到了充分的发挥，几乎所有老师都被绑架在这个战车上。

日前某著名在线教育企业的老师网上发帖，反映企业让老师背巨额的销售任务，引起老师的强烈反弹。其实在所有教育培训机构里，老师背销售任务是很普遍的，线下培训机构考核老师很重要的一条就是续课率。在销售指标的压力下，很多老师与学生的关系被严重扭曲，毕竟能靠实力口碑吸引学生的老师是有限的，于是竞相讨好学生的老师比比皆是，目的就是提高续课率，甚至出现一些极其恶劣的事件。

一位家长曾经给我讲过让他愤愤不平的案例：孩子上了某辅导机构的一对一后，经常主动要求加课，看到孩子成绩有提升，他还比较欣慰。但是有一次他去接孩子，到的比较早，看到了让他无法容忍的一幕：老师在电脑上忙自己的事情，拿自己的手机给孩子玩游戏，玩完一个游戏后，老师再调出一个新游戏给孩子继续玩。看到这一幕，他瞬间明白了孩子为什么喜欢去上一对一了。

疫情让中国教育来了一场实战演戏，没有想到的是，也促使资本对在线教育，尤其是在线校外培训机构的投资形成了新的狂潮。ABCDEF，一轮又一轮的投资涌入，其景象超过了历史上任何一轮互联网投资的狂潮，虽然几乎没有一家是盈利的。伴随投资的热潮，是抢占市场宣传的热潮。培训机构已经代替了曾经的媒体金主，成为电视台，网站以及各种活动最大赞助商，中央电视台品牌工程，播出最多的是一个个的在线教育培训机构。

资本不是慈善事业，资本的优势是逐利，但资本的缺点也是逐利，像一只无形的手，在驱动所有人无限追求利润的最大化，甚至不择手段，在实现规模扩张的同时，也在扭曲教育与教育环境。

家长错误的教育观念，也是校外培训班兴盛的推手。

最后，需要检讨的是家长的观念，这主要体现在两个方面，一个是过度放大了教师等教育资源的价值与作用，一个是对更好教育的理解偏差与对分数功利的追求。

优质教育资源在教育公平的实现上有重要意义，也是教育部门着力的重点，但很多家长却没有正确意识到这一点，无限放大了所谓优质教育资源，无限放大了优秀教师的价值与作用，拼命把子女送进辅导班，却忘记了自己的基本责任。

其实学习终归是自己的事情，孩子如果不学，请来最好的老师也是白搭。所以我们说优秀是一种习惯，就是指是做事认真，用心的态度，是自觉自律的品质。而这些，主要是父母从小严格要求培养出来的，而不是老师教出来的。面对一个自觉自律的孩子，我们还要操心他的学习吗？

但是很多家长没有意识到这些基本的教育常识，盲目听信崇拜所谓名师效应，努力挣钱的同时，把这些钱送进辅导班，把自己的责任轻率地委托给了别人。

更为重要和复杂的是家长正确的教育价值观。作为一个学生，除了分数，还有基本素养、能力，除了智力，更重要的是身心健康，是成长。但在现实社会评价面前，家长们聚焦的往往只有成绩，分数。这个差异实际上是专家、政府与家长需求的最大分歧，这一错位也造成了减负治理上与家长的错位，给了校外培训机构可乘之机。

校外培训机构的兴盛还有很多原因，比如目前越来越水平化，甚至固化的命题模式，让重复训练在考试提分上有显著效果，也都在或多或少地推动着应试教育与培训产业的发展。

这是一个时代复杂因素的结果，不一而足。

怎么办？如何遏制校外培训机构的无序发展？我个人认为三个方面工作可能是非常重要的。

第一，首先承认中国家长对子女更美好教育的追求，对减负的指导思想进行必要的调整，真正落实好区别化减负，减去不必要的，部分人的负担，而不是所有人，对于合理的要求，需要最大程度在校内解决，而不是一味做减法，把这种需求挤到校外。

首先我们需要对负担有一个科学的认知。

负担首先是一个心理感受，喜欢玩游戏，三天三夜不睡觉也不会觉得累，不喜欢学习，10分钟都是负担。

同时，对自己有更高要求与追求时，绝对负担必然是重的，在这一点上，不分国别，也不分是什么样的教育制度、招生制度。

美国著名记者爱德华休姆斯曾经写过一本书：《美国最好的中学是怎么炼成的》，全方位审视了惠妮中学，旧金山最好的一个公立学校的情况。在这个书的第一章就真实地纪录了一个高三（对应我们高二）女生有代表性的一天，魔鬼数字4：喝4杯咖啡，睡4个小时，考4.0的GPA（满分）。辛苦不辛苦？

我也曾和美国最顶尖的一些高中生聊到他们的生活，几乎都是后半夜睡觉。当然，这一切都是他们自觉自愿的，没有人逼他们。

也就是说，首先，绝对负担是与期望值相关的。我们古人讲“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨”。总书记在2018年的新年祝词中也讲：“幸福都是奋斗出来的”。要成为一个优秀的人，必然是辛苦的。

从这个角度看，这部分人的负担显然是不必强行减下来的，也是不可能减下来的。即便认为这些人的付出是错误的，那需要改的是教育评价的尺子，而不是不让这部分人去努力，去奋斗。

如果我们承认到中国特殊的国情文化，即家长对孩子的教育是极其重视的，期望是非常高的，那么，这部分过高的期望与追求就不是一小部分人。

更重要的是，人是有差异的，我们也必须因材施教，给不同的学生不同的学习成长空间。即便是动辄讲轻松教育的美国，也普遍存在“天才”班，在高中则有大学先修课程AP，其制度设计就是给学有余力的同学发展的机会，让愿意多学一些的同学有更大的成长空间。

从这个角度讲，我们可能要花功夫下好学校这盘棋，提高学校的教育质量，最大可能在校内解决人民群众对更多样化，更高质量教育的追求问题，而不是一刀切砍掉，把这些需求硬生生挤到校外。

在减负上，我们应该筑底，降低基本要求，最大程度解放广大中小学生，但我们不能封顶，不能不让有兴趣学的孩子多学，包括文化课的学习。我就是喜欢数学，擅长数学，想多学一点数学，为什么不可以？

事实上，但凡在校时间长的，校外培训班就往往没有了踪影。某地方中学校长就曾骄傲地对媒体说，我们学校周边5公里之内是没有任何辅导班的，而秘密，就是放学晚。这是一个值得思考的问题。

最大程度把更高教育需求消化在校内，把校内教育变为主战场，可谓釜底抽薪，让校外培训机构不再是标配，只是少数人的选择。

第二，需要解决斩断资本与校外培训机构的全面结合，彻底遏制资本的负面效应在教育培训市场上的放大。

投资、上市，这套经济上的做法，核心目的就是扩大再生产，是逐利，这是资本的优势。为了逐利，资本甚至会不择手段，比如迫使每一位老师都成为销售。习总书记在政协委员的座谈会上专门谈到，我们不能允许打着教育的旗号侵害群众利益。从这个角度讲，我们务必要切断其与教育培训，尤其是针对中小学培训机构之间的关系。

2018年为遏制学前教育的乱象，国家相关部门曾明文规定，学前教育机构不得上市，不得举办连锁，搞加盟代理，其目的就是希望从根本上遏制资本对教育的极端影响和冲击。对于当前中小学培训机构的乱象，尤其是在线教育培训机构的乱象，我们有必要祭出这一重招，不仅可以在短期内快速有效遏制资本对中小学培训市场的推波助澜，从长期看，也可以让中小学培训市场回归常态，长治久安。

第三，家长的再教育以及良好的家校协同，也是解决这个问题的关键。

家长的教育观念的确存在问题，但我们可能也不能过于理想，或者是仅仅只是指责，我们可能要做必要的妥协，包括家长对子女知识性学习的重视。在最大程度满足家长教育需求的同时，逐渐帮助家长建立正确的教育观念，统一思想，最后形成合力。

在这个问题上，我们可能需要采取更为现实的做法，而不仅仅是坚持“应该做什么”，最大程度上和家长期望合拍。一旦只是坚持“应该做什么”，完全排斥家长朴素的追求，就必然让资本与市场找到其中的缝隙，一发不可收拾。

当然，家长教育观念的改变，家校协同形成合力的推进是艰难的，收效也是漫长的，但也是治理校外培训根本所在，必须下决心去做！

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