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教育是国之大计，是民生大事。在两会谈及教育的时候，人们带着各自的眼镜和期待从头审视着这足以“改天换命”，影响人一生的领域。为政者看重公平，为师者担忧成绩，为商者忐忑机会，只有那天真烂漫的“孩子们”在社会各界的关注下，被制度安排着、被评论热议着。十四五的教育行业发展要走向何方？民间教育从业者的机会和风险还有哪些？咱们一点一点说。

学前教育普惠（托育+幼儿园）

2021《政府工作报告》中指出：进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办学。而两会期间，人大代表的提案，跟了我们一些学前领域的改革参考方向。四川雅安的一位校长建议将0-3岁托儿纳入学前教育体系；华南师大的教授建议：将学前幼儿园（3-6岁）教育纳入义务教育体系。

全国政协委员刘文贤还建议：试点推进早教机构向托育机构转化，探索托幼一体化建设，利用现有幼儿园的管理资源、场地资源、师资资源举办托育班。整合社区服务体系，引导有条件的社区开展托育服务。同时，鼓励企事业单位采取公建民营、民办公助等形式设立托育点，满足职工托育需求。不断创新，形成全日、半日、计时和临时等多元化的托育服务方式。

从需求端来看，托育确确实实是很多家庭的刚需，伴随着二胎的开放和后续的人口政策趋势，一个家庭可能会有更多的孩子，而养育照顾一个孩子，需要双职工家庭中有一人能全情投入，或者有家人可以帮忙带孩子。需要安全、优质、可信任的托育教育机构。

但从供给端来看，一些大城市虽然有托育机构，但是管理与托育质量参差不齐，且收费较高；小城市现在几乎没有大型的成规模的托育机构，只有一些家庭式托育所。托育领域供需问题日益严峻。而0-6岁这个年龄段的教育和监管问题目前政策方面只是初步提及，在多地都没有落实。

托育机构盈利假设

比如咱们单从0-3岁的托育来说。其实从2018年开始，四川校长所提到的问题就有相关文件。

为了推动二胎政策，四川省卫健委就连动发改委、教育局等多部门制定了《关于加快推进3岁以下婴幼儿托育服务发展的意见》（下称《意见》）。对托育机构的规模、服务、安全定了标准，引导了方向。

《意见》规定了托育机构标准和要求。除了基本的机构资质和人员资质外，总体场所规模不能少于300平米，入托幼儿人均建筑面积不少于4平米。全日制、半日制机构 7 班为限，人数不超过 140 人;计时制托育机构 4 班为限，人数不超过 80 人，其中：0-12 月班每班人数不超过 15 人; 12-24 月班每班人数不超过 20 人; 24-36 月班每班人数不超过 25 人。保育员与婴幼儿人数之比为: 0—12 月龄段 1:3;13—24 个月龄段 1:5;25—36 个月龄段 1:7。

孩子的安全高于一切，所以各种政策都会以安全为前提来设置红线和门槛，这就给“规范”的托育行业设置了规模扩张的天花板。入托幼儿人均建筑面积不少于4平米，以300平米的机构来说，招生上限为75人。一线城市300平米的场地租金在65w/年左右，三四线城市价格约在30w/年。按照《意见》要求的保育员比例，整体人数按照20人计算，人员成本一线城市大概在200w/年左右，三四线价格约在80w/年左右。

也就是说，要想开一家托育机构，在只算人员和场地成本，不算营销费用等各种杂七杂八的成本前提下，一线城市托育机构的单价要在约2944.4元/月；三四线城市的价格要在1222.2元/月以上，才能保证支付成本大头。如果要是算上销售费用的话，这个价格要翻2-3倍。

注意，以上价格我并没有算利润，只是估算了一下成本。

这个只是四川的文件，全国各地其实都有类似的文件，以安全和标准为前提为托育领域指引方向，但是说实话，利润有限，在规范的前提下，社会力量办学还需要靠政策扶持，税收减免和补贴肯定必不可少。

某研究机构曾经估算了一下一些早教托育机构的单店模型，总体来讲看似挣钱，但销售费用过于乐观，利润率不容乐观。

（数据来源于网络）

与此相比的是社会上无数无资质、不正规的家庭日托在承担者违规风险，降低成本默默吃肉。监管上有关部门可以查封，但是没法完全禁止。

3-6岁的幼儿园其实也是一样，目前3-6岁的幼儿园相对正规的比较多，也有多家规模化公司、甚至上市公司。但从国家倡导普惠性幼儿园以后，民办幼儿园从价格上被强制限制，由政府根据实际情况来补贴，补贴政策好的民办幼儿园会有比较好的盈利和发展，但是补贴小于限价损失的幼儿园就举步维艰了。

学前教育的趋势思考

中国托育行业发展空间较大，中国婴幼儿入托率仅4.3%，与OECD国家33.2%的平均入托率仍有较大差距。

根据OECD Family Database的数据，OECD成员中3岁以下儿童入托率平均值为33.2%。有10个国家3岁以下儿童入托率超过50%，其中最高的丹麦达到了61.8%；东亚地区的韩国和日本分别为53.4%和22.5%。

从市场需求和增长规模来看，我国学前领域的发展还是有很大机遇的，但是入场做的话还需要考虑好成本控制，并对投资回收期有一定预期。

这个领域最大的成本就是政策成本。

无论是普惠还是把学前教育纳入义务教育，要想大力发展学前教育领域，还是需要政府的政策调整。

首先，需要从政策上调整解决，让政策为社会办学倾斜，人员、场地等成本得到扶持，有肉吃的地方，自然会有钱和资源涌入。

其次，需要注意适当普惠，不以普惠为目标限价，不仅在价格上对家长孩子普惠，还要在场地限制和要求上对机构普惠。

当然，市场问题其实还是需要市场来去协调和解决，不能所有事情都由政府来买单，但是需要分层次管理。国外英美等发达国家的保育教育体系目前已经市场化操作，法国婴幼儿托育服务类型还有育儿助手、日托机构、住家托育等多种托育服务模式。

对于入局者来说，需要关注以下几个问题：

1.成本控制：选址方面聚焦社区等低成本区域；产品类型可借鉴法国的托育服务类型，标准化育儿助手、日托机构、住家托育等场景，提供对应的服务人员和服务项目。

2.政策关注：不要期待“普惠”，普惠代表着政府等投入，也代表着价格限制带来的营收天花板。普惠性发展对于行业的价格限制和要求，跟实际收益不一定能打平，需要根据区域政策来综合考量。

3.营收模式：走品牌化规模化路线，以低幼托育为主业，但不以其为唯一盈利项目，针对用户需求拓展周边实物产品、育儿指导、素质辅导等多种品类。

4.风险控制：只想偷偷挣钱可以考虑小作坊，小作坊挣钱。但是并不鼓励，关停风险和安全风险巨大，需兼顾人员资质、机构资质才可长久。

本文转载自微信公众号“一路晨昕”（ID：WANINSIGHT），作者LU晨昕。文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场，转载请联系原作者。