图源：视觉中国
【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周教育行业动态，快速纵览教育行业新观点。
中央政策
近日，教育部办公厅发布《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作，并要求托管服务中不得组织集体补课、讲授新课。
《通知》要求，地方教育部门要从本地实际出发，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作。同时，积极会同共青团、妇联、工会、社区等组织，通过多种途径、多种形式提供学生暑期托管服务。
在引导教师参与方面，《通知》要求，不得强制教师参与学生暑期托管服务，并提到对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。《通知》同时提到，统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，既要保障教师暑假必要的休息时间，给教师参与暑期教研、培训留出时间。
近日，国务院印发《全民科学素质行动规划纲要（2021－2035年）》（简称《纲要》），目标到2025年实现全国公民具备科学素质的比例超过15%，到2035年达到25%。为实现该目标，《纲要》提出，要推动设立科普专业，推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。
《纲要》从青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五类主体的角度出发，提出了要在“十四五”时期实施的5项提升行动和5项重点工程。
其中，在青少年科学素质提升行动方面，《纲要》提到教师科学素质提升和人才培养的问题，提出要推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。
人社部：“十四五”新增超4000万技能人才，大力发展技工教育
人社部近日印发《“技能中国行动”实施方案》（以下简称《方案》）。在“十四五”期间，人社部将组织实施技能中国行动，以培养高技能人才、能工巧匠、大国工匠为先导，带动技能人才队伍梯次发展，形成一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良，基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能人才队伍。
《方案》提出，通过实施技能中国行动，“十四五”期间，实现新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2-3个百分点。
7月6日，教育部官网发布《关于开展2021年全国足球特色幼儿园创建工作的通知》（下称《通知》），教育部要求加快推进幼儿足球普及，整体提升全国幼儿足球教育水平，并在前期试点工作基础上，开展2021年全国足球特色幼儿园创建工作。
《通知》指出，各类幼儿园要本着全面发展、公益普惠、立足长远和尊重规律的原则，根据幼儿年龄段特征开发幼儿足球等游戏项目，制定幼儿足球实施计划，遵循幼儿身心发展特点和教育规律，坚决克服和纠正“小学化”倾向。
7月7日，教育部发布通知，确定了校外教育培训监管司的发文代字和新印章样式。发文代字为“教监管”，印章字样为“教育部校外培训监管司”。
此前，6月9日，教育部已向相关单位发布文件通知，经中央编委批准，教育部成立校外教育培训监管司。6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》（下称《意见》）。
近日，滴滴赴美上市引发网友对数据安全问题的讨论。网络安全审查办公室连续发布了对于“滴滴出行”“运满满”“货车帮”“BOSS直聘”实施网络安全审查的公告。7月4日，国家互联网信息办公室通报“滴滴出行”App存在严重违法违规收集使用个人信息问题，通知应用商店将其下架。美东时间7月6日，滴滴收盘报12.49美元，跌幅19.58%，市值一夜蒸发约942亿元。
在“双减”政策和中美关系大背景的双重压力下，赴美上市的中概股教育企业也面临更多的考验。截至7月6日收盘，好未来报收20.79美元，较今年2月高位90.96美元跌去77%；新东方报收7.67美元，较近期高位19.97美元已经跌去62%。此外，掌门教育、精锐教育、朴新教育等多家美股上市教育公司股价普跌。
财政部网站7月8日消息，财政部、税务总局近日联合发布《关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》，明确经县级以上人民政府或者其教育行政部门批准成立的大学、中学、小学、幼儿园，实施学历教育的职业教育学校、特殊教育学校、专门学校，以及经省级人民政府或者其人力资源社会保障行政部门批准成立的技工院校等免征契税。
公告指出，享受契税免税优惠的非营利性的学校、医疗机构、社会福利机构，限于上述三类单位中依法登记为事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等的非营利法人和非营利组织。
7月7日，中消协发布消费提示，指出目前校外培训机构数量众多、办学资质不一、质量良莠不齐，暴露出价格欺诈、虚假宣传、缺乏资质、焦虑营销等诸多问题，提示广大消费者面对面对暑期“琳琅满目”的培训机构及不菲的培训费时，能够理性看待、慎重选择。同时敦促校外培训机构摒弃不良营销手法，合理收费。
据《2020年全国消协组织受理投诉情况分析》显示，2020年全国消协组织共受理有关教育培训服务的投诉56165件，其中合同纠纷24153件、售后服务纠纷18048件、虚假宣传纠纷3553件、服务质量纠纷3200件、价格纠纷2961件。校外培训乱象主要集中在合同纠纷、财产安全、价格欺诈、虚假宣传、缺乏资质、焦虑营销等方面。
地方动态
7月9日，芥末堆致电全国22个省份、4个直辖市、5个自治区（港澳台除外）相关教育部门，询问这个暑假能否开展中小学生学科类校外培训、孩子的假期该如何安排。
整体来看，北京、上海、天津、重庆四个直辖市尚未正式推出相关规定禁止暑期义务教育阶段学科类校外培训。
福建、云南、山西太原教育部门工作人员向芥末堆明确，今年暑假不允许开展义务教育阶段学科类校外培训。海南、河北、广西南宁教育部门工作人员表示，不建议暑期为中小学生选择学科类校外培训。
“建议还给孩子一个快乐的假期。”不少地方教育部门均提到了这一点。事实上，芥末堆此前整理了部分已落地的与“双减”细则相关的传闻，关于“禁止周末、寒暑假校外培训”这一条，尚无具体政策出炉。
（各省具体回复请点击标题链接查看）
北京市西城区房管局微信公众号“西城房管”7月6日消息，西城区房管局近日组织辖区内链家、我爱我家等房产中介召开工作会，强调严禁炒作学区房的工作要求，要求各机构加强房源发布管理，不得以学区房为卖点发布房源；规范业务承接管理，不接受价格明显高于市场价格的委托；强化从业人员管理与培训，不得参与炒作学区房的任何活动。
7月8日北京市市场监督管理局消息，北京市市场监督管理局开展2021年民生领域案件查办“铁拳”行动，围绕民怨最深、群众最烦、危害最大的突出问题，以“校外培训机构虚假宣传、价格欺诈”等9个领域为查办重点，集中执法力量，切实加大处罚力度，持续释放震慑效果。
行动开展以来，北京市各级市场监管部门共出动检查人员32506人次，检查主体数量39789个，累计立案716件，结案305件，罚没款1824万余元。开展行政约谈、指导2946次，移送司法机关案件2件，吊销营业执照8户，捣毁制假售假窝点2个。
下一步，北京市市场监督管理局将继续加大工作力度，充分发挥12345和12315热线作用，广泛收集案源线索，深挖彻查，以最严厉的处罚震慑违法者，警示经营者，切实维护群众利益。
7月8日，武汉市教育局官网发布了《关于进一步开展校外培训机构违规行为集中专项整治工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提到，为规范校外培训机构的办学行为，切实减轻中小学生校外培训负担，武汉市教育局和和市场监督局联合开展校外培训机构违规行为集中专项整治。
《方案》明确，非学科类培训机构不得违规开展学科培训，严禁校外培训机构超前超纲教学，不得通过渲染教育竞争等制造教育焦虑，校外培训机构不得违规聘用在职教师等。各区要敢于动真碰硬，对违规问题发现一起、查处一起，快查快处、严查严处。坚决取缔和曝光一批无证办学机构，坚决查处一批在收费、合同、宣传及规范办学等方面不符合规范的校外培训机构。
7月5日，北京市教育委员会发布通报称，在开展校外培训机构专项整治过程中，发现5名中小学在职教师在校外培训机构违规兼职取酬。相关教师受警告处分，并被调离教学岗位。
具体来看，朝阳区呼家楼中心小学语文教师许某出借教师资格证给其配偶参与校外培训并取酬。朝阳区教委给予其警告处分，调离教学岗位。
朝阳区北京市润丰学校化学教师刘某利用周末时间参与校外培训机构辅导并取酬。朝阳区教委给予其警告处分，调离教学岗位。
7月6日，有报道称河南新乡市教育局7月5日发布了针对校外培训机构的通知，明确新乡市学科类校外培训机构不得占用暑期组织义务教育阶段的学生集体补课。芥末堆就此事致电新乡市教育局，工作人员表示“没听说有这一通知”。
网传文件显示，为保护未成年学生合法权益，防止暑期中小学生学习负担过重，新乡市教育局下发相关通知，其中包括学科类的校外培训机构不得占用暑期组织义务教育阶段的学生集体补课；非学科类校外培训机构要依法依规开展培训，不得以“素质拓展”、“思维训练”等其他名义超范围开展学科类培训。
芥末堆7月6日下午就此事致电新乡市教育局求证，工作人员回复称并未听说该通知，目前校外机构停业系此前要求全面停业排查，具体情况需要询问各县区教育部门。
7月5日，北京市大兴区教育委员会公布最新四批获准恢复线下培训和集体活动的机构名单，共新增北京学而思培优培训学校、北京福优特英语培训学校等11家机构恢复线下授课。
7月7日，北京市朝阳区市场监督管理局为强化预付费风险防范，保护消费者合法权益，发布关于北京天谱同盛教育科技有限公司等8家校外培训机构的警示公告。因“预付费退费”问题，8家教培机构涉嫌违法，相关工作人员已被警方控制。
7月8日，网传云南富宁、安徽巢湖（合肥代管）两地发布暑假期间禁止开展义务教育阶段学科类培训的“通知”。
芥末堆先后拨打两地教育部门电话核实上述消息，合肥市教育局工作人员表示并未向巢湖下发该项通知，暑期培训家长可正常选择；富宁县教体局工作人员确认了文件真实性，当地中小学学科类校外培训即日起停课，艺术、体育等素质类培训正常进行，家长可以和培训机构协商退费。
近日，关于“北京、河南试点取消教师寒暑假”的消息在网上流传。恰逢暑假开启之季，消息引发了老师和家长的广泛关注。
中国互联网联合辟谣平台第一时间向教育部相关部门求证，确认“北京、河南试点取消教师寒暑假”为不实消息。
随着暑期托管政策的发布，暑期托管班可能会挤占老师暑期休息时间的担忧，一时引发网络热议。基于对暑期托管政策的误解，“北京、河南试点取消教师寒暑假”的不实消息因此流传开来。
社会关注
7月7日，瑞丽市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会，宣布瑞丽市已于7月7日0时起，对主城区所有市民实行居家隔离管理。全市学校和各类培训机构全部停课。
据发布会上介绍，7月6日0时至24时，云南省新增本土确诊病例15例、无症状感染者2例，其中2例确诊病例为7月5日无症状感染者转为确诊病例。
发言人表示，为更果断、更严厉、更科学地阻断病毒传播，瑞丽市已于7月7日0时起，对主城区所有市民实行居家隔离管理。全市学校和各类培训机构全部停课。除保供超市、农贸市场、医院、药店外，其他经营场所一律停业。因特殊事由离瑞人员必须持有48小时核酸检测阴性报告，按照一事一审批的原则，由市疫情防控指挥部办公室审核把关，开具《离瑞放行通知书》，经卡点核查无误后给予放行。
同时，瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布通告，根据瑞丽市疫情防控需要，经疫情防控专家组评估，自7月7日10时起，将瑞丽市姐告国门社区调整为高风险地区，其他区域为低风险地区。这意味着姐告国门社区成为目前中国唯一的高风险等级地区。
7月6日，廊坊教育局接群众举报，“石家庄二中实验学校在廊坊某酒店内设立招生点违规招生”。经查，石家庄二中实验学校招生工作人员在酒店地下一层会议室为数名学生及家长办理录取手续，另有数名学生及家长在酒店一楼大堂等待办理录取手续。
石家庄二中实验学校违反河北省普通高中招生政策，私自到廊坊市违规招生。经廊坊市教育局研究决定，取消石家庄二中实验学校在廊坊市市招生资格，并通报石家庄市教育局，上报河北省教育厅。
7月5日，深圳市举行疫情防控新闻发布会，宣布全市均恢复为低风险地区。同时，7月6日零时起，宝安区外卖、快递行业恢复常态化运营，餐饮服务单位有序恢复堂食，聚集性、密闭空间文体娱乐场所、学生儿童托管机构、线下教育培训机构有序恢复营业。
此前，6月10日，从南非起飞的CA868航班降落在深圳宝安国际机场，其中4名乘客新冠肺炎核酸检测呈阳性，被转至市三院观察治疗。6月14日，曾参与CA868旅客流调工作的一位工作人员感到不适，到医院就诊后发现核酸检测初筛阳性。随后又复核出多例阳性病例，深圳市针对病例所在区展开防疫管控。
据本次发布会上宣布，即日起，福永街道下十围商住街71号新蓝天公寓由中风险地区调整为低风险地区；宝安国际机场运作恢复正常，机场航班量将在半个月内逐步恢复到疫情前水平。机场两舱休息厅、机场商务贵宾厅和机场航站楼商业设施全部恢复开放。
7月6日，网传一份《关于我爱我家公司员工发布煽动性信息的情况通报》（下称《通报》）。《通报》指出，近日，北京市西城区房管局获悉公安部门情况通报，北京我爱我家房地产经纪有限公司2名员工，因针对西城区教改政策发布煽动性信息引发群体性聚集，涉嫌寻衅滋事，已被刑事拘留。
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