北京市委教育工委副书记、市教委主任刘宇辉  图源：北京市教育委员会

芥末堆文 7月13日，教育部校外教育培训监管司与中国教育报联合推出“‘双减’在行动”专栏，主要介绍各地推进“双减”工作的经验。北京市委教育工委副书记、市教委主任刘宇辉所写的《坚持以人民为中心推进“双减”工作》为首发文章，该文介绍了“双减”下的北京行动。

刘宇辉介绍，“双减”以来，北京全面实施“治乱、减负、防风险”行动，一方面，大力规范校外机构培训行为，把培训资金、培训广告和培训内容管起来。另一方面，推进校内教育提质增效，做强课内教学，做强课后服务，做强双师课堂。

在机构设置方面，他提到，今年3月以来，北京成立市级“双减”工作专班，按照中央和市委要求，提高站位、快速响应、稳妥施策，取得了一定成效。

同时，北京市还建立了北京市“双减”工作联席会议机制，市区两级分别建立专班，综合推进“双减”工作，并在市教委新设校外培训工作处，建立市区两级“双减”工作举报平台。此外，北京市还启动试用北京市学科类校外培训机构管理平台，用信息化手段推进科学管理。

“双减”之下，北京市也对培训乱象进行了严惩重罚。今年以来，北京市市场监管局对违反规定的多家企业给予顶格罚款。4月份，因价格违法、虚假宣传等行为，跟谁学、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构，分别被顶格罚款50万元。5月份，北京市市场监管局依法对作业帮和猿辅导两家校外教育培训机构处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。

课后服务方面，北京市丰富了课后服务供给，并要求课后服务时间与家长下班时间相衔接。今年3月份以来，北京各区陆续发布通知，明确延长校内课后托管服务时间。7月2日，北京市教委宣布启动小学生暑期托管服务，托管服务内容主要包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等，不组织学科培训和集体授课。

在党建方面，北京市明确恢复线下培训的机构建立党组织的要求，不断加强党的领导，确保校外培训机构全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务中小学生德智体美劳全面发展。

此外，刘宇辉还介绍，下一步，北京市将对标中央的“双减”意见，研究制定“双减”北京方案，压实属地主体责任，稳妥审慎推进。

一是要坚决治理乱象。继续严格按照标准有序恢复线下培训。坚持每周检查校外培训机构，重拳查处虚假广告、价格欺诈、无照无证等违规行为，发现问题严肃通报、处罚。

二是要促进学生全面发展。提高教育教学质量，严控作业总量，建立义务教育阶段学生能力测评指标体系，推进全面育人。

三是防范可能出现的风险。针对培训机构和资本市场出现新动向，制定风险防范化解预案，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要充分防范“灰犀牛”事件。

四是完善培训机构治理的体制机制。健全学校家庭社会协同育人机制，加强宣传引导，营造社会各方促进学生健康成长、全面发展的良好环境。

刘宇辉在文章中表示，北京聚集了众多校外培训机构，要发挥好正向作用，坚决避免不利于学生健康成长的问题。