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今年秋季学期是全面落实「双减」有关部署要求的第一个学期，也是中国教育行业洗牌后重组的新起点。从对教育行业的「三限」、「三严」、「三管」，再到限制未成年人游戏时间、约谈游戏企业及平台……以普惠的原则为起点，一系列新政措施旨在破解教育焦虑，探索高质量育人的系统性教育改革。

监管收紧，教育重组

如何看这场系统性的教育改革？放眼近些年来如「内卷」、「鸡娃」、「学区房」等教育领域滋生的诸多乱象，中国教育行业这次重组既是对过去的「拨乱反正」，也是对未来的「正本清源」。中国教育行业的这次重组让脱离教育本真的从业人举步维艰，但却也为中国教育系统更长久的发展增添活力，其中细分赛道，机遇已现。

各阶段教育有不同的教育教学特点，相应地，各阶段教育改革也具备差异性：

对于义务教育，公益普惠是根本原则，即 K9 教育转非营利性，接受全面监管；

对于高中教育，普职五五分流乃关键，中高考也随之迎来整体性变化；

对于高等教育，一方面，提高毛入学率仍至关重要；另一方面，加快高素质应用型人才的培养体系建设、接轨校园与社会成为聚焦点；

对于职业教育，一方面需聚力职业教育发展，另一方面需注重职业教育与高等教育、继续教育三类教育协调发展。

学科培训，盈利时代终结

大乱必大治，超前培训、虚假宣传、行业垄断等问题严重破坏教育生态，让教育回归育人本真，统筹教育公平性和「五育」发展，刻不容缓。

针对义务教育，公益普惠的原则如何贯彻落实？首先，不同地区教育应均衡发展，公立教育与民办教育应均衡发展。长久以来，民办学校按「需」招生，而公立学校划片招生，多地的公立学校逐渐由「兜底」沦为「垫底」。教育改革下，公立教育与私立教育将在同一起跑线出发，多地已经下达公办校与民办校同步招生的通知，坚持公办校与民办校一视同仁、公平发展。同时，监管招生只是起点，政府还将加大对国民基础教育的投入，以扩大公立校规模，提高教育教学质量。可以预见，未来政府将进一步凸显自身的「主体」意识，坚决遏制资本对基础教育的侵蚀，深化义务教育阶段的学校改革。

其次，公益普惠之风吹到了校外辅导。为配合主流学校系统改革，切实减少学生家庭负担和学业负担，政府对校外辅导的运营做进一步规范，以降低参培率。从严管校外教培机构的广告推广到规定校外辅导机构的上课时间，再到严控教育资本化运作，种种新规将使 K12 教育过往大肆宣传、疯狂扩张的乱象逐渐消失，优势劣汰之下，教培行业「优胜」选手将做出更多真正有利于孩子成长的新尝试。

对于学校教育以外的「补充式」学习，需求或许并不会消失，但是在普职五五分流等政策下，类似的补习需求会更加分散、难成规模。中高考的内核依旧是选拔，但是选拔的去向发生重大变化，职业技术学校将成为更多人的选择。普职五五分流下，招生名额此消彼长，不论普高还是职高，都需在丰富教育内容、提高教学质量方面，做出更多尝试。变化中酝酿着危机，也蕴藏着机遇。

职业教育，开源时代到来

中国教育行业的重组，意味着优胜劣汰，也意味着价值重塑。当 K12 学科培训出路难寻，越来越多人将目光转向了国家大力支持的职业教育。

让有志从事技术职业的人在早期接受稳定的职业教育是建立成熟职业教育体系的前提。相较于普通教育传统理论与实际应用易脱节，职业教育让毕业生能更快上手工作，切实满足企业招聘需求、运营需求。基于对职业教育重要性的认识，相关政府部门也不断推进职业教育体系建设，各种利好政策频发：

缺乏高质量技术型人才向来是中国制造业升级的一大心病。职业技术院校要发展，扩招只是起点，相关宣传、校园管理得跟上。今年 4 月发布的《教育部办公厅关于做好 2021 年中等职业学校招生工作的通知》值得一提，其明文指出：职校需规范中职考试招生行为、严格中职学校学生学籍管理、加强招生宣传和服务。有关职业教育政策从始至终围绕办学质量走，无论是公办还是民办，办好教学与应用相衔接的便是好学校。

政策风向至关重要，在今年夏季多省市所推进普职高五五分流更是提振投资人、教育从业者的信心。除去中考的一系列变革，设立职业教育领域的「高考」以及学分考核制也被提上日程。同时，政府或将建立起相关行业人才资源信息统计系统，帮助职校毕业生解决「找工作难」的问题，亦帮助用人单位解决「招工难」的问题，借助技术平衡人才市场的供需。

职业教育的升温带来连锁反应，招生、培养方案、办学模式等方面的变革都在塑造新时代的职教格局。

监管新政给资本大肆涌入教培机构按下了暂停键，但政策又如春风般吹向了职业教育。当前，职业教育体系自身仍有资金投入、社会观念、办学能力、招生困难等方面的问题，但是未来的职业教育与「技能型社会」这一战略紧紧相连，如何抓住时代契机？鼓励资本投入民办学校、推动公办与民办合作等发展模式仍待开发。

与此同时，需注意职业教育与其他教育形式的整体协同发展，即职业教育、高等教育、继续教育三类教育协调发展。目前，以上海为代表的一些地区已对此做出尝试，通过构建「中等—高等—应用技术本科—专业学位研究生教育」的模式来衔接起完整的职业教育学制体系。

教育重组，监管收紧，学科培训上市公司股价迎来史诗级暴跌。但风暴之下，新一轮机遇正在酝酿之中。纵使当前教育股价跌至三年以来的最低水平，但许多投资机构还是对中国高等教育、职业教育的发展持积极态度。

本文转载自微信公众号“多鲸”（ID：DJEDUINNO），作者Sheng Zhong、Elsie Sheng，编译中中，来源Mongan Stanley。文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场，转载请联系原作者。