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芥末堆文 11月1日，广东省人民政府下发《关于印发广东省教育发展“十四五”规划的通知》（简称《规划》），从基础教育、职业教育、高等教育、教师素质等方面提出“十四五”时期的发展目标，新增约30万个公办幼儿园学位、约370万个公办义务教育学位，建设若干所本科层次职业学校，高等教育毛入学率达到60%。

原则上不审批新的民办义务教育学校

基础教育方面，《规划》要求进一步巩固提升“5080”攻坚工程成果（即公办幼儿园在园幼儿占比达50%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%），乡镇中心幼儿园、村级幼儿园覆盖率达100%，规范化幼儿园覆盖率达95%以上。

在2020年基础上新增约30万个公办幼儿园学位、新增约370万个公办义务教育学位。力争全省乡镇(街道除外)义务教育阶段寄宿制学校全覆盖。

在义务教育阶段，《规划》提出，优化调整公民办义务教育结构，坚持国家举办义务教育，办好办强公办义务教育。原则上不得审批设立新的民办义务教育学校(含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学)。

实施中小学集团化办学培育工程，推进集团化办学和学区化管理。积极探索多校协同、区域组团、同学段联盟、跨学段联合、委托管理等多种办学模式。到2025 年，培育创建100个以上省级优质特色教育集团，每个地市至少创建2个省级优质特色教育集团。

此外，新增约30万个公办普通高中学位，加快消除56人以上大班额，高中阶段教育毛入学率保持在95%以上。适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%，实施从义务教育到高中阶段教育残疾学生12年免费教育，着力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，鼓励普通中等职业学校增设特教部(班)。

鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育

职业教育方面，率先建立中国特色职业教育高质量发展模式，打造一批国家级“双高”院校，建设一批省级高水平高职院校和专业群。

《规划》提出，建设100个左右骨干企业与应用型本科高校、职业院校共同组建的校企合作职业教育集团、产教融合联盟。高质量完成省职业教育城建设，在校生总规模达 12 万人。到2025年，全省中职学校数量350所左右，高职院校90所左右，建设若干所本科层次职业学校。

《规划》提出，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，对符合条件的企业按规定给予职业培训补贴。高质量推进1+X证书试点，探索学历证书和职业技能等级证书互通衔接机制。开展中职学生学业水平测试和综合素质评价。推动行业主导的第三方技术技能型人才培养质量评价模式改革。

深化产教融合与校企合作，出台产教融合国有资产管理办法，规范指导公办职业院校与行业企业合作办学，校企共建共管产业学院、企业学院、实习实训基地、培养培训基地，探索“引校进企”“引企驻校”“校企一 体”。

开展产教融合型企业认定，建设一批综合性高水平产教融合实训基地和产教融合园区。落实校企合作成绩显著的企业“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策，鼓励上市公司、行业龙头企业举办高质量职业教育。

高等教育毛入学率达到 60%

高等教育方面，推动华南农业大学、南方医科大学、广东工业大学、广州医科大学、深圳大学、南方科技大学等高水平大学进入国家“双一流”建设高校范围。新增1—2所高校入选国家“双一流”建设范围，若干学科居于国内领先或达到世界一流水平。

新增1—2 所高校达到博士学位授权单位建设要求，若干学科排名进入教育部学科评估全国前10%。建设400个左右国家级一流本科专业、600个左右省级一流本科专业、300个左右省级特色(重点)专业。高等教育毛入学率达到60%。

教师素质方面，《规划》提出，幼儿园专科以上学历教师比例达到93%，小学、初中本科以上学历教师比例分别达到 83%、96%，高中阶段学校研究生学历教师比例达到22%，高职院校硕士以上学位教师比例达到68%，本科高校博士学位教师比例达到48%。

终身教育方面，推动高等继续教育转型发展，坚持“宽进严出”，严格学历继续教育出口标准。推动继续教育与职业教育、普通高等教育等多种教育类型的沟通衔接，拓宽人才成长多元通道。

推动广东终身教育学分银行支持服务体系建设，加强广东终身教育资历框架等级标准的宣传推广和实践 应用，完善资历、学习成果评审与认证机制，率先在职业培训、1+X 证书制度等领域启动学习成果认定与转换试点。

图源：广东省教育发展“十四五”规划