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近日，《中华人民共和国家庭教育促进法》重磅发布。该法首次明确了家庭教育的内涵、责任人义务及法律责任、家校社协同等重要内容。家校协作如何落实？曾经参与家促法审议草稿意见征集工作的闫嵘教授，为我们带来专业解读。

文 | Zoey，编 | Chris_guo

《中华人民共和国家庭教育促进法》（以下简称“家促法”），是我国首次针对家庭教育进行的专门立法。据了解，该法自2020年由全国人大常委会启动研究论证和草案起草工作，期间经历三次审议草案，最终形成本法。

条文正式明确“家庭教育”的定义，即父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长，对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行文习惯等方面培育、引导和影响。

家促法对厘清家庭教育和学校教育的界限、明确父母监管责任及法律责任、补充“双减”下的家校协同措施等方面也进行了修订。

该法在当下出台具有什么意义？学校在家庭教育工作中扮演怎样的角色？在新时代下，学校如何应对家庭教育新问题？顶思就相关问题，专访了从事家庭教育研究的闫嵘教授。

闫  嵘

现为西交利物浦大学高级副教授、该校未来教育学院儿童发展与家庭教育研究生项目主任，同时兼任中国家庭教育学会家校社共育专业委员会理事、苏州工业园区残疾人教育专家委员会特聘专家等学术职务，长期在一线针对留守儿童、弱势群体、国际学校等各类儿童发展与教育问题展开研究和干预工作，尤其对家促法中提到的家庭责任和家校社协同颇有见地。

*以下为采访实录

家庭是社会的细胞

通过家庭教育促进全社会人口素质的提升

Q：家促法的颁布，将家庭教育从“家事”上升为“国事”，意味着什么？

闫嵘：家庭教育促进法颁布的意义重大，从原来传统的“家事”已经上升到新时代背景下的“国事”。我认为这里的意义主要体现在以下几方面：

第一，家促法首先明确了家庭教育的定义和功能，对家庭教育的根本任务、目标、所涵盖的范围和内容都做出了清晰的回答，这具有跨时代的意义。

第二，条款从家庭责任、国家支持、社会协同、法律责任四个方面，以立法的形式进一步落实习总书记关于家风家教建设，以及当前教育行政部门、各级政府部门面临的“双减”任务。显然，要减轻学生的课后负担、学业负担，家庭教育特别是家长育人观念的改变至关重要。

第三，家促法为家校协同，特别是家校合作奠定了非常重要的基础。

家庭教育是所有教育的起点，家庭是社会的细胞，如果我们提高了家庭教育的质量，提升了全体家长的基本素质和家庭教育的知识水平，就能够更好地促进孩子们的健康成长，进而提升全社会的人口素质，这对于国家发展具有重大意义。所以，家促法的颁布体现出的是国家战略。

Q：您认为，家促法对双减政策落地有何作用？

闫嵘：如前所述，家促法对于双减政策的落地具有不可替代的促进作用。落实双减不仅仅是学校的事情，也不仅仅是政府的事情，它应当成为全社会尤其广大家长们需要积极配合和付诸行动的事情。改变原有不良的教育观念，提高家长们对“立德树人”这一家庭教育根本目标的认识，成为当务之急，而家促法为家庭教育的开展和双减政策的落地提供了坚实的法律依据。

Q：确实，家促法对家长的法律责任做了明确，同时也明确了学校在家庭教育方面的法律责任，您认为，家庭和学校的责任边界在哪里？

闫嵘：从界限角度看，在家庭教育中，家长永远处于主体地位，学校是协同地位，这一点是毋庸置疑的，但两者具有共同的目标，就是要把孩子培养成德智体美劳全面发展的人，而不是唯分数论，因此在对孩子的品德和人格养成方面，家长的主体地位和家庭教育的独特性是学校无法替代的。

协同是什么意思呢？是指从孩子正式进入幼儿园或者义务教育阶段，大部分时间是在学校度过的，老师和同伴的影响不言而喻。这个时候，对于家长来说，如果缺乏与学校的紧密联系和积极配合，那么自己孩子在校的学习生活便会成为一些粗心家长们的盲区，因此只有家校协同起来，共同努力，才能调动一切积极力量，更好地促进孩子们的全面发展和成长。

总之，在家校责任关系上，不能像楚河汉界一样严格划分。我个人希望，在家庭教育过程当中，家长对学校的课程、孩子成长的方方面面都要有所了解，而学校老师也应当通过家访、家长学校等不同渠道和方式，与家长们建立起良好的沟通，深入了解孩子们在学校外的表现，家促法对家长责任的规定是以鼓励为导向，而不是以惩戒为目的。

各类学校青少年问题突出

未来家庭教育机遇与挑战并存

Q：家促法要求，家庭教育要尊重未成年人身心发展规律和个体差异。根据您的研究，当代青少年群体总体呈现什么样的特征？

闫嵘：现在青少年的特点还是比较明显的，这在家促法中也有相关的描述。我总结为以下几方面：

首先，现在的孩子一般营养比较好，物质生活条件相比60-70年代，甚至80-90年代都得到了很大的改善。

其次，当下青少年接受新生事物非常快，对新观念和新技术很敏感。然而，生活在高科技、网络和人工智能的时代，问题也随之出现了，比如孩子近视成为普遍现象，还有的孩子缺乏身体锻炼，身体素质有待加强，同时自理能力、自我管理能力、自控力也有待提高。

再者，孩子们心理健康问题突出，承受挫折、失败和压力的能力亟待提高。近年来，具有抑郁倾向孩子的比例逐年上升。所以，家庭教育促进法里特别强调文化素养、身体素质、创造力等。家庭教育的根本就是立德树人。

我们进一步研究这些特征导致的根源，发现孩子在成长中遇到的问题，往往会受到以下几种因素的影响，即：师生关系、同伴关系、亲子关系、与网络世界的关系以及对自我的认识。其中，这些因素之间也存在相互影响和交互作用。以网络成瘾为例，我们的干预研究表明，有网瘾的孩子，他们的师生关系，尤其是亲子和同伴关系均出现了较大的问题。很多家庭因为孩子网络成瘾而束手无策，最终家庭关系出现危机甚至破裂。

通过研究，我们发现，有网络成瘾的孩子有以下几个特点：第一，与家长的沟通几乎中断；第二很孤独，在现实生活中没有朋友，将社交和情感完全寄托于网络世界；第三，由于网络成瘾影响了学业，得不到老师的认可，甚至还会被放弃。

当然，除了这些普遍性的规律，青少年的个体差异也较大，每个人可能都有不同的问题。孩子们个体之间的差异应该得到广大教师和家长们的重视。不尊重个体差异，不接受成长过程中的差别，其本身就是缺乏家庭教育专业知识的表现。

Q：您认为，要解决青少年的突出问题，当下中国家庭教育面临最大的困境是什么？

闫嵘：自从家庭教育促进法颁布之后，很多舆情调研分析显示，99%以上的家长都非常拥护，但其中有40%的家长表达了焦虑和担忧。他们最大的担心和顾虑是什么呢？答案是没有时间。这的确是一个难点，对于广大家长而言也是一种考验。

究其原因，家长们不仅有抚养孩子的义务，同时还承担着多种社会角色，比如赡养老人，作为单位的员工需要辛勤工作，那么他们对于孩子的陪伴就会减少，甚至有家长常年在外。对于这些难点，我们在考虑和设计家庭教育服务时应当给予充分理解和重视。比较切实可行的办法应该是充分调动全社会的资源，例如利用学校双减时间，提升学校课后活动的质量，同时发挥社区服务功能。对于陪伴有困难的家庭，社区要多做一些工作，给予帮助。

同时，这一方面的学术研究也应当跟上。法律在具体实施和落地过程中都不可避免会遇到许多现实问题和挑战，这些都可以成为家庭教育工作者研究的课题。事实上，目前国家教育部、国家社科基金委以及各级教育行政部门已经加大研究支持力度，研究解决当前家校社共育中的突出矛盾，特别是有关留守儿童家庭、弱势群体家庭和新生代父母面临的工作压力和育儿压力等……这些既是需要突破的难点，也是研究和工作的重点，更是未来中国家庭教育发展的新起点。

Q：我们了解到，除了对弱势群体学生展开研究，您对国际学校也做过诸多研究。那么，根据您的研究调查，国际学校在实际的家庭教育工作中做得如何？ 

闫嵘：是的，我目前所在的西交利物浦大学就是一所具有鲜明国际化特色的高等学校，学校每年都招收大批国际学生，同时西浦的中国学生每年也有相当一部分选择出国留学，这部分学生也成为我们的研究重点。

我认为家促法的颁布对于国际学校和国际化家庭教育研究的意义更大。

我的团队曾对北京、长三角和大湾区许多国际学校进行了调研，访谈了很多国际学校的校长、管理人员和一线教师，我们发现了一些较为普遍的现象。

一是国际学校学生的心理健康问题值得关注。

这些学校的学生同公立学校学生一样，面临很多青少年成长中的问题，比如因学业压力导致的焦虑、抑郁，因不良同伴关系而产生的孤独感、排挤、霸凌以及网络成瘾、数字化素养等问题。访谈中，很多老师都提到，由于平日学生住校，家长不在身边，有的孩子很封闭，有的进入国际学校之后出现睡眠和交往障碍。有些国际学校的学生高中毕业后会选择出国留学，甚至有的学生从初中就开始踏出国门。这些学生独自在寄宿学校或者海外生活和学习，缺乏父母陪伴，加上有些学校相关家庭教育服务跟不上，导致诸多心理问题频发，留学生中抑郁症的比例年年攀升，对于这些家庭教育问题，并没有引起家长、老师们和有关部门的足够重视。

二是从家校共育的角度如何促进学生的学业成长和全面发展的问题。

目前，很多人对国际学校的课程和教学存在误解，认为国际学校学生不用参加中考和高考，比较轻松。但事实上，国际学校学生同样面临非常大的学业压力，他们只是学习方式不同，学业的要求和目标甚至更高。IB、A-Level等课程采用全英文授课，由于英语基础差，有的孩子存在学科学习困难，面临比较大的考试压力。另外，有的国际学校的学生要面临双重压力——既要准备高考、又要准备国际课程的考试，这在疫情之后更加明显。压力产生的学业和心理问题也是家庭教育需要关注的话题。

调研中，不少学校提出要加强家庭教育，尤其是家校共育。因此，有的学校定期举办家长论坛，让家长更多涉足学校的日常工作，这些都是很好的做法，值得提倡和推广。当然，在做培训和干预之前首先要做好调研。比如：在学校，孩子到底面临什么样的问题？表现是什么？有多少孩子有这样的问题？然后进一步剖析问题，这样的家校协同项目的质量才会有所保证。

提高家庭教育质量

亟待培养复合型人才

Q：关于家校协同的措施，家促法特别提到，要求学校为家庭提供指导支持和服务，尤其把家庭教育列入教师业务培训的一环。根据您的观察，学校目前针对教师开展家庭教育培训情况怎么样？

闫嵘：我认为这个方面做得远远不够。

第一，量不够。这主要受制于专业人才相对短缺。我们发现，在很多一流的中小学，专业课老师大多有985、211的学历背景，还有的是优秀的海归，但真正懂儿童发展的规律、家庭教育咨询的技术、心理健康的方法，同时又能够承担学科教学的复合型人才非常匮乏，进而限制了培训的数量。

第二，质量有待提高。家庭教育是一个涉及教育学、心理学、社会学、营养学等跨学科的综合领域，涵盖面比较广。但是无论是公立学校还是国际学校的家长们都向我反映过，学校提供的咨询服务从内容、模式等方面远远不能满足需求，所以我们要提供给家长的培训项目应该更加丰富、高效和深入，能够真正解决实际中存在的问题。

第三，有关家校协同理念方面的培训不足。很多老师认为他的主要任务就是把这门课教好，而忽视了家庭教育支持的重要性。

总的来说，我们必须重视儿童发展和家庭教育专业人才的培养，学位教育应当和非学历培训并举，共同促进家庭教育质量的提高。

Q：很多学校专门设立了心理咨询室，这对您提到的问题是否有缓解作用？

闫嵘：随着国家和政府对儿童和青少年心理健康的重视，我们在这方面取得了很大的进步和成就，现在每所中小学校都配备了专业的心理咨询教师。然而，心理咨询服务是否充分发挥了应有的作用和效果呢？这一点还值得进一步考察和商榷。我认为相当一部分似乎功能发挥得不够到位，有个别学校的心理咨询从专业性角度来说形同虚设。

根据过去几十年的经验，如果脱离了学生的学业来单纯谈心理健康、家庭教育，我认为效果不好。因为从事心理健康和家庭教育服务，必须走进孩子的心灵，必须时刻关注家长的基本诉求。受到中国传统社会文化和价值观念的影响，中国的家长大多望子成龙心切，关心孩子的成绩和前途。因此，很多学生的行为问题，特别是心理问题，多半是由于学业压力而导致的。

成绩差的孩子可能会受到来自家长的批评、同伴的孤立、老师的鄙夷、甚至各种变相的惩罚，尽管有些的确出自好意，这些负面因素叠加在一起就会对儿童产生不良影响，甚至导致悲剧的发生。总之，脱离孩子们实际的学习生活和学业成长来谈家庭教育，将有可能难以找到关键的切入点，导致家庭教育成为无源之水、无本之木，效果必将大打折扣。所以，家庭教育应当紧密地结合学业压力，解决学习中的问题，不断探索有效的途径和方法。

Q：在家校社协同方面，国外有什么经验值得我们借鉴？

闫嵘：在家庭教育领域，我们借鉴了很多的国际经验及研究成果，比如很多经典的儿童发展理论、教育心理学、发展心理学理论都源自于国外。一些实际的方法和措施，比如正面管教、萨提亚等，也被引入到国内并对家庭教育和心理咨询产生了积极的影响。但是，我们还缺少本土化、具有中国特色的，能够很好解决中国家庭教育实际问题的理论和实践模式。

显然，无论从家庭结构还是价值观等方面我们都与其它国家存在着较大差异。例如，中国家庭注重长辈的权威感；国外的祖父母一般不太介入隔代教养，但是国内许多年轻人将孩子的部分养育交给父母代劳。在同伴关系方面，国外是多孩家庭，而中国目前才刚刚开始鼓励多胎，独生子女比例仍然较高。这些家庭结构及文化方面的差异，都应该被纳入到家庭教育理论研究和实践中去。

所以，把立足中国的家庭教育模式总结出来，我们还有很长一段路要走，对于所有家庭教育的专业研究和从业人员而言，任重而道远。

本文转自微信公众号“顶思”（ID：idingsi），作者Zoey，编辑Chris_guo。文章为作者独立观点，不代表芥末堆立场，转载请联系原作者。