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芥末堆文 据河南省人大融媒体中心，11月23日，河南省十三届人大常委会第二十八次会议听取了关于《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定（草案）》（以下简称《草案》）的说明。河南省人大常委会拟修改《河南省人口与计划生育条例》，《草案》明确一对夫妻可生育三个子女，托育机构虐待婴幼儿构成犯罪的将追究刑事责任。

子女满三周岁前夫妻双方每年各10日育儿假

《草案》明确，实施一对夫妻（含再婚夫妻）可以生育三个子女政策，已生育三个子女，有子女经鉴定为残疾的夫妻可再生育一个子女。

生育支持方面，《草案》提出要减轻家庭生育、养育、教育负担，推动建立普惠托育服务体系，建设婴幼儿活动场所及配套服务设施，加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，设立父母育儿假。《草案》规定，符合法律、法规规定生育子女的，在子女满三周岁前，每年应当分别给予夫妻双方十日育儿假，育儿假期间视为出勤。

《草案》还明确，妇女怀孕、生育和哺乳期间按照国家和河南省有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。保障妇女就业合法权益，为因生育影响就业的妇女提供就业服务。

托育机构虐待婴幼儿构成犯罪的将追究刑事责任

托育服务方面，《草案》要求县级以上人民政府综合采取规划、土地、住房等措施，推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。

县级以上人民政府应当在城乡社区建设改造中，建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。公共场所和女职工比较多的用人单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。

针对托育机构，《草案》明确，托育机构违反托育服务相关标准和规范的，由卫生健康主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，责令停止托育服务，并处五万元以上十万元以下的罚款。

托育机构有虐待婴幼儿行为的，其直接负责的主管人员和其他直接负责人员终身不得从事婴幼儿照护服务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。