图源：视觉中国

芥末堆文 河南省政府网站12月9日发布《河南省人民政府关于加快建设体育强省的实施意见》（以下简称《意见》），提到要全面实施青少年体育活动促进计划，多元化开展青少年、幼儿体育活动，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，掌握1—2项运动技能。拓展校园体育活动的形式和内容，组织开展青少年体育冬夏令营、体育科普研学等活动。

加快公共体育场地无障碍设施建设和适老化、适儿化改造

目标方面，《意见》明确，到2025年，河南要力争迈入体育强省行列，体育公共服务体系更加健全，人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%，社会体育指导员比例达到3‰以上。体育产业高质量发展，全省体育产业总规模超过2500亿元。

到2035年要全面建成现代化体育强省。运动健身成为人民群众重要生活内容，经常参加体育锻炼的人数比例达到45%以上，社会体育指导员比例达到3.8‰以上。竞技体育综合实力保持全国先进行列。

在具体任务层面，《意见》提出，河南省要落实全民健身国家战略，健全全民健身工作机制，统筹建设全民健身场地设施。将体育场地设施用地纳入国土空间总体规划，新建居住小区按照规定配建社区健身设施，与住宅同步规划、建设、验收、交付；老旧小区要积极创造条件配建健身设施。

到2025年，新建、改扩建70个以上体育公园，每万人拥有足球场地数量达到0.9块；所有县（市）建成“两场三馆”（体育场、室外体育活动广场、体育馆、游泳馆、全民健身综合馆），县、乡、村三级公共健身设施和城市社区“15分钟健身圈”实现全覆盖。

推进省体育综合训练中心暨全民健身中心建设。依托各地自然条件，建设健身休闲绿道、登山步道、户外营地、研学旅行基地、体育培训基地等，打造新型生态田园休闲度假健身综合体。

支持社会力量参与体育场地设施建设、管理和运营。鼓励机关、学校、企事业单位体育设施向社会开放。统筹体育和公共卫生、应急避难（险）设施建设，强化疫情防控、避险避灾方面的功能。加快公共体育场地无障碍设施建设和适老化、适儿化改造。未来，省内的公共体育场馆将延长开放时间，执行免费、低收费政策。

保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间

《意见》提到要深化体教融合，要建立体教融合发展工作机制，全面实施青少年体育活动促进计划，多元化开展青少年、幼儿体育活动，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，掌握1—2项运动技能。拓展校园体育活动的形式和内容，组织开展青少年体育冬夏令营、体育科普研学等活动。

规范体育传统特色学校建设，鼓励支持青少年体育俱乐部发展。加强高校高水平运动队建设。整合体育系统资源和社会资源，推动体育场馆设施免费、低收费向学校开放。在学校设立专兼职教练员岗位，选派优秀运动员、教练员、体育俱乐部专业人员进学校指导体育锻炼，解决学校体育师资不足问题。

完善青少年体育赛事和训练网络体系，定期举办全省综合性运动会和学生（青少年）运动会，鼓励社会力量承接、组织青少年体育赛事活动。

要推动冰雪运动发展。加大冰雪场地设施供给，改造提升现有滑雪场地，增加滑冰场地数量，鼓励现有场地完善配套服务设施或改扩建。发挥太行山、伏牛山、大别山自然资源优势，组织开展冰雪旅游节、冰雪嘉年华、冰雪文化节等群众性冰雪活动。建立健全冰雪运动群众体育组织，推动冰雪运动社会体育指导员、教练员、裁判员队伍建设。

促进冰雪运动在学校的推广，将冰雪运动知识纳入中小学体育课教学内容。引导学校、企业、社会组织共同参与冰雪运动后备人才培养，持续开展跨界跨项选材工作。做好重大赛事备战参赛工作，提高冰雪运动竞技水平，扩大冰雪项目运动队规模，探索共同培养、委托培养、联合组队的发展模式。

拓展健身休闲、竞赛表演、体育运动技能培训等体育消费新空间

《意见》还提到要加强后备人才培养。建立各级青少年竞赛体系，完善青少年体育后备人才选拔输送机制。加强高校体育专业建设，支持自办、联办足球、篮球、排球、田径、游泳、乒乓球、武术等项目高水平运动队。支持社会力量参与竞技体育后备人才培养，创建一批国家级示范青少年体育俱乐部。

加强省体育后备人才基地建设，有条件的体校、学校和青少年体育俱乐部等可与体育主管部门联建青少年专项训练基地。开展青少年体育俱乐部星级评定、监督工作，建立诚信档案，引导其健康规范发展。

在推动体育产业高质量发展方面，《意见》提出要积极促进体育消费，丰富体育消费供给，加快推动互联网、大数据、人工智能与体育实体经济深度融合，培育定制、体验、场景等体育消费新热点和数字体育、在线健身等体育消费新业态，拓展健身休闲、竞赛表演、体育运动技能培训等体育消费新空间。

附：《河南省人民政府关于加快建设体育强省的实施意见》