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指导价出台,是否是“双减”终章?

作者:张雪玲 发布时间:

指导价出台,是否是“双减”终章?

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摘要:义务教育阶段学科类校外培训正在撇去“泡沫”。

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图片来源:视觉中国

今年 9 月,国家发展改革委、教育部市场监管总局共同下发《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》(以下简称《通知》),表示义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费,依法实行政府指导价管理,由政府制定基准收费标准和浮动幅度,并按程序纳入地方定价目录。“营转非”后的教育企业失去定价权,“不转非”的教育企业离开 K9。

指导价新鲜出炉

《通知》要求各地要于 2021 年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策,明确基准收费标准和浮动幅度,以及具体实施时间。截至 2021 年 12 月 20 日,全国已经有 4 个省市就义务教育阶段线上培训基准价公开征集意见,四省最高价为 20 元/课时∙人次。其中,山东、山西、河南三省,同时明确高中阶段培训费基准价。各省份自主确定线上培训基准价,表明未来 K12 线上培训不再“无边界”,即使是线上培训也必须遵循线下地区划分规则,只能在当地注册经营。“双减”前,线上大班课每节客单价在 100~150 元之间。如今客单价缩水 80% 以上,义务教育阶段培训确实无利可图。

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义务教育阶段线上培训基准价并无明确表示班型人数限制,线下培训则普遍按照此前国家发改委和教育部规定的 10 人以下、10-35 人、35 人以上,三种班型确定各省义务教育阶段线下培训基准价。不同于线上培训的全省统一价,线下培训对于不同地区基准价划分更加细致,精确到市区甚至城区。此外,已公布基准价的地区,高中阶段基准价均略高于义务教育阶段。

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再无百万年薪

培训机构的培训成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。其中,宣传费被严格控制,按不超过学科类校外培训销售收入的 3% 据实核算。但无论课程售价如何变化,培训场地租金这一支出大项都无法减免,且要求办学场所的建筑总面积不少于 300 平方米。培训机构就只好挑培训机构人员薪酬这一“软柿子”捏。

去年,某在线教育平台曾开出两百万高价聘请中小学网课教师。在线教育火热时期,任教老师月薪两三万是寻常事。根据“培训机构人员平均工资水平应正常合理,不得明显高于统计部门公布的当地教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资”这一新政要求,校外教培机构老师百万年薪已再无可能。

国家统计局发布的《中国统计年鉴 2021》显示,2020 年城镇非私营单位教育行业就业人员年平均工资为 106474 元,即月均工资约为 8873 元。我们姑且将义务教育阶段培训教师月平均工资上限视为 9000 元。且不说这些经历过“辉煌”时刻的校外培训机构老师能否承受住这种薪资落差,在新年到来之后,能否有足够的学员在合规时间内上课?又有多少校外培训机构能够实现这 9000 元的薪资目标?

结语

已公布的学科类校外培训基准价将会试行 1~2 年,试行期结束后可能会依据当地经济发展水平再次进行相应调整。其实除上述省市外,北京、河南、陕西、福建等多地已经表示将遵循政府指导价,但具体基准价还未公布。或许他们也在思考,非营利性教育机构的最低维系成本应该是多少?不过留给他们的时间已经不多了。

本文转自微信公众号“黑板洞察”(ID:heibandongcha),作者张雪玲文章为作者独立观点,不代表芥末堆立场,转载请联系原作者。

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