图源:视觉中国
芥末堆文 3月31日,北京市体育局公布《北京市青少年校外体育培训机构准入审查工作指南》,明确体育培训机构的收费监管、从业人员资质、培训场地、培训内容、线上培训等方面内容。
面向义务教育的体培机构需准入审查并建立预收费账户
《指南》明确,拟在北京市登记注册,以传授体育技能、提升运动能力为目的,面对义务教育阶段学生从事青少年校外体育培训服务的市场主体需进行准入审查。面向学龄前儿童(3-6岁)及普通高中生开展体育培训服务的市场主体参照执行。
新成立的机构需经体育行政部门对申请材料进行审查,已成立的机构需要按照《北京市青少年校外体育培训机构设立审查工作指引(试行)》开展自查完善,其中已成立的营利性体育培训机构要向向区级体育行政部门提交审查申请,经同意后到属地市场监管部门进行业务变更。
同时,依据教育部等六部门《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》,青少年校外体育培训机构应建立培训预收费专用账户,按规定加强预收资金管理。
执教人员要持证上岗
《指南》提到,青少年校外体育培训机构应配备运营管理人员、执教人员、教研及教管人员等,其中线下培训机构还应配备场地维护人员、安全管理人员。
其中,专职体育执教、教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%,且数量应满足培训需要。
具体要求上,从业人员须具有良好的思想品德和相应的专业技能和培训能力。开展高危体育项目的青少年校外体育培训,从业人员必须具备国家规定的职业资格。培训机构应保证上述各类资质证书在有效期内。
培训材料研发人员应具备项目相关行业资质证书或专业能力证明。其他人员应具备岗位相关资质证书或专业能力证明。此外还需符合《教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于印发〈校外培训机构从业人员管理办法(试行)〉的通知》中的相关要求。
从事青少年校外体育培训的执教人员应具有大专以上高等教育学历或中等以上职业教育学历,并持有以下至少1种证书:体育教练员职称证书;社会体育指导员职业资格证书或一级及以上社会体育指导员证书;全国性单项体育协会或省级单项体育协会颁发的体育技能等级或教练员证书;体育教师资格证书;经人力资源社会保障部确定的人才评价机构颁发的体育职业技能等级证书;国家体育行政部门或全国单项体育协会授权机构颁发的职业能力培训证书;经省级(含)以上体育行政部门认可的相关证书;境外体育组织颁发的教练(员)证书,并经全国性单项体育协会或者省级单项体育协会专业水平转换认可。
培训场地应设置视频图像采集装置
在培训场地方面,《指南》要求,线下青少年校外体育培训机构应自有或租赁与培训类别和规模相适应的场所(含办公用房、体育培训用房和其他必备场地)。以自有场所举办的,应提供办学场所的产权证明材料;以租用场所举办的,应提供具有法律效力的租赁合同(协议),租赁期限不少于1年。
体育场地和器材要符合相关国家标准。《指南》特别提到,青少年校外体育培训机构应在开展培训的室内、外场所设置视频图像采集装置,采集和回放视频图像能清晰辨认人员体貌特征。
室内培训不得使用居民住宅作为培训场所。不得在地下二层及以下开展体育培训活动。
线下体育培训机构开展青少年校外体育培训,开展培训教学的场地面积应不少于100㎡。棋牌类体育项目每班次培训的人均培训面积不小于3㎡,其他体育项目每班次培训的人均培训面积不小于5㎡
线上体育培训机构应取得备案或许可
培训内容上,青少年校外体育培训机构应坚持“健康第一”导向,抵制“应试体育”思维,以提高身体素质、增强体质健康、提升运动技能为出发点和落脚点。
如使用教材,青少年校外体育培训机构应配备与其培训大纲及培训计划相匹配的合法、合规的教材,语言、文字、字母、符号、引文、摘录、术语、译名、计量单位等准确规范,不得使用未经批准的国外教材。
《指南》提到,线上培训机构应符合国家有关数据安全、网络安全及个人信息保护方面的法律法规,依法取得相关备案或许可,并且向属地体育行政部门提供具备相应权限的内容审查账号。
同时,线上培训机构应当具备信息储存功能。平台上的培训内容及相关数据信息须留存1年以上,其中直播教学的影像须留存至少6个月;用户行为日志须留存1年以上。线上平台应当具备护眼功能和家长监管功能。
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