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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周行业动态，快速纵览行业新观点。
政策消息
教育板块
日前，广东省科学技术厅、广东省教育厅联合印发《广东省科技类校外培训机构设置标准（试行）》，明确科技类校外培训机构的设置条件及办学要求。其中强调，中小学校不得举办或参与举办科技类校外培训机构，不得以任何形式借科技类培训名义开展学科类课程内容。
文件明确，科技类校外培训机构只能使用一个名称，同时使用外文名称的，其外文名称应当与中文名称语义一致。培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训不得晚于21:00。线上培训每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟。
科技类校外培训机构开展线上业务使用的线上培训平台应当具备信息储存功能、护眼功能和家长监管功能。培训收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用。
日前，海南省卫生健康委员会制定了《海南省公立医疗机构开展托育服务试点工作方案》，支持有条件的公立医疗机构创办托育机构，为职工提供福利性托育服务。
方案明确，要建立健全婴幼儿照护服务机构建设，鼓励社会力量多方参与，扩大公立型和普惠性婴幼儿照护服务有效供应。各级公立医疗机构要将托育服务工作纳入工作重点，在人员、资金、场地等方面给予大力支持，工会组织要发挥自身优势，积极为职工提供福利性、普惠性、非营利性托育服务。
9月28日，人力资源和社会保障部举行中华人民共和国职业分类大典（2022年版）网上新闻发布会，介绍大典修订相关情况。
据介绍，与2015年相比，新版职业分类大典主要有三个方面的变化：一是对分类体系进行了修订，在保持八大类不变的情况下，净增了158个新的职业，现在职业数达到了1639个；二是对相关职业信息描述做了一些修订；三是对数字职业和绿色职业进行了标注，此次共标注了97个数字职业，占职业总数的6%，标注了134个绿色职业，占职业总数的8%。
日前，教育部印发了《全国职业院校技能大赛经费管理办法》，明确了经费管理权限及职责、预算管理、收入管理、支出管理、捐赠资产管理等。
大赛组织委员会全面负责大赛的组织领导工作，对大赛进行顶层设计，包括大赛经费使用；大赛执行委员会是大赛年度公共运转支出预算和具体赛项国家补助经费预算的审核和批准责任主体；大赛执委会办公室作为大赛执委会日常办事机构，是大赛年度公共运转支出预（决）算编制与执行、具体赛项国家补助经费预算编制的责任主体。
日前，由于一些机构打着高薪旗号，招用“家庭教育指导师”开展面向中小学生的培训活动，教育部校外教育培训监管司、人力资源和社会保障部职业能力建设司、全国妇联家庭和儿童工作部联合发布《关于防范以“家庭教育指导师”名义开展违规校外培训的提示》。
三部门明确，家庭教育指导是为未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育提供服务，重在宣传正确的家庭教育知识、帮助家长掌握科学家庭教育理念和方法。“
银发经济
《河南养老服务条例》自10月1日起施行，明确四个阶段性发展目标
近日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍和解读河南省《河南养老服务条例》（以下简称《条例》）的有关情况。《条例》自10月1日起施行。
河南省民政厅党组成员、副厅长杨蕾在回答记者提问时表示，下一步，省民政厅将以贯彻落实《条例》为主线，不断深化完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，逐步满足老年人日益增长的养老服务需要。
近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入实际税负由7.5%降为3%。这意味着个人养老金制度迎来税收政策利好。
智慧农业
农业农村部答复加强农产品品牌建设有关建议，引导电商下沉农业，力争2025年全覆盖
9月23日，农业农村部网站公布对十三届全国人大五次会议第3164号建议的答复。答复就进一步完善农产品地理标志管理和加强市场监管、搭建农产品品牌利益价值共同体、完善特色农产品质量标准化认证体系、加大财政对品牌建设和农业科研投入的扶持、提高对本土农产品的深加工能力、扶持和规范农村电商平台发展等六个方面建议作出回应。
农业农村部印发农业生产“三品一标” 提升行动有关专项实施方案
近日，农业农村部印发《农业生产“三品一标”提升行动有关专项实施方案》，系统部署种植业、畜牧业、渔业，以及农业品种培优、品牌打造、标准化生产等分行业分领域农业生产“三品一标”工作。
《方案》明确，推进粮食和重要农产品稳产保供、畜产品品质提升、渔业品牌推介、种业知识产权保护、品牌文化赋能、全产业链标准体系构建等28项重点任务，并分别细化了有关工作举措。
近日，国家发改委举行新闻发布会，介绍《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》的实施进展情况。有关负责人表示，各地各有关部门落实落细《规划》，乡村振兴形成新格局，乡村产业实现新发展。
五年来，乡村振兴和新型城镇化双轮驱动、协同发展，乡村生产生活生态空间布局更加优化。农业供给侧结构性改革深入推进，全国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，棉油糖、肉蛋奶等主要农产品供给充裕。
中国农业发展银行（农发行）日前召开2022年秋粮收购信贷工作会议，分析秋粮收购面临的形势，安排部署今年秋粮收购信贷工作。会议决定，先期安排1700亿元信贷规模专项用于秋粮收购，后续根据收购需要随时增加，不留缺口，确保农民“粮出手、钱到手”。
近日，农业农村部印发《关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知》（以下简称《通知》），部署实施优质农产品生产基地建设行动、优质农产品品质提升行动、优质农产品消费促进行动和达标合格农产品亮证行动。
行业热点
教育板块
教育部：全国共有学校52.93万所，大学文化程度人口超2.18亿
9月27日上午，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列第15场新闻发布会，主题为“数说教育十年”，从数据看党的十八大以来我国教育改革发展成效。
教育部发展规划司司长刘昌亚介绍，2021年，全国共有各级各类学校52.93万所，在校生2.91亿人；与2012年相比，学校增加6300余所，在校生增加了2800余万人。
2021年，劳动年龄人口平均受教育年限达到了10.9年，相当于高中二年级的水平，比2012年增加了1年。其中，受过高等教育的比例是24.9%，比2012年提高了10.3个百分点。全国拥有大学文化程度的人口超过2.18亿，国民素质不断得到提升。
近日，教育部发布《对十三届全国人大五次会议第4153号建议的答复》，针对“关于请教育部支持南京特殊教育师范学院申办无障碍管理本科专业的建议”做出答复。
教育部明确，一是支持有条件的高校依法自主申请设置无障碍管理和残疾人事业相关本科专业，在《普通高等学校本科专业目录》中设有特殊教育、教育康复学、康复治疗学、听力与言语康复学、手语翻译、公共事业管理、环境设计等本科专业。
河南发布元宇宙产业发展行动计划，到2025年核心产业规模超300亿元
日前，河南省发布河南省元宇宙产业发展行动计划(2022—2025年)，计划到2025年，全省元宇宙产业发展初具规模，核心产业规模超过300亿元，带动相关产业规模超过1000亿元，初步形成具有重要影响力的元宇宙创新引领区。
文件明确，到2025年，建成10个左右国内一流的元宇宙技术研究和创新平台；建成1个元宇宙核心园区、3—5个特色园区，培育10家具有核心竞争力的元宇宙骨干企业、200家细分领域“专精特新”企业、500家创新型中小企业；在工业制造、文化旅游、公共服务、社会治理、社交娱乐、教育、医疗等领域打造100个元宇宙示范应用场景；统筹建设网络、算力和数据新型基础设施，基础支撑持续强化。
银发经济
江苏60岁以上老年人超过1800万，加快完善老年人社会保障体系
近日，江苏省卫生健康委员会、江苏省老龄工作委员会办公室联合江苏省发展和改革委员会、江苏省工业和信息化厅、江苏省住房和城乡建设厅、江苏省民政厅、江苏省人力资源和社会保障厅召开发布会，正式发布《江苏省老龄事业发展报告（2022年）》。
截至2021年末，江苏全省常住人口为8505.40万人，较2020年末增加28.1万人，增长率为0.33%，低于2010—2020年年平均0.75%的增长水平，总人口继续保持低速增长。其中，60岁及以上老年人口1883.68万人，占常住人口的22.15%，高于全国（18.9%）3.25个百分点。65岁及以上老年人口1449.60万人，占比17.04%，高于全国（14.2%）2.84个百分点。
近日，亚洲金融合作协会智库研究员、人保再保险股份有限公司总裁张青发表了关于亚洲老龄化趋势与亚洲养老金融发展展望的观点文章。
文章指出，21世纪以来，人口老龄化问题已经成为全球关注的核心问题。随着社会发展，人口长寿化、少子化加剧了人口老龄化进程。从全球看，亚洲区域老龄化严重，其中东亚、东南亚的老龄化问题更为突出。
2021年全球老龄人口约58%集中在亚洲，已超过4.4亿，特别是东亚地区老龄化人口占到全球的1/3，已超过2.4亿。亚洲老龄化主要呈现下述特征：一是老龄人口分布不均；二是不同国家老龄化深度不同；三是老年抚养比增长过快。如何有效应对老龄化问题，成为亚洲各国所面临的实际问题。
智慧农业
近期，20多家海外垂直农业公司签署了第一份 《Vertical Farming Manifesto 》（《垂直农业宣言》）和《 Identity》(《身份》)，它们强调了该行业打算为改变当前粮食系统做出的影响和贡献，并帮助解决人类最严峻的挑战之一—以可持续的循环方式为不断增长的人口提供粮食。
《垂直农业特征》和《宣言》描述了改革当前粮食系统的紧迫性，并解释了垂直农业系统如何对设计具有弹性和面向未来的粮食系统做出重大贡献。通过技术创新，室内垂直农业将粮食生产与气候或公共卫生危机等外部因素脱钩。通过本地化生产和控制生长环境，垂直农业提供了无农药的农产品，大大减少了土地和水的使用，并减少了运输里程。
快手发布农产品消费趋势报告：临沂、北京、杭州成为“农产品带货之城”
快手于近期发布《2022年中国农民丰收节快手农产品消费趋势报告》，报告显示，在以助农直播为首的新服务业态的推动下，我国正涌现出一批特色的“农产品带货之城”，其中临沂、北京、杭州跃居三甲。
近日，广东农业频频亮出耀眼成绩单：2012年至2021年，广东农业总产值连上4个千亿新台阶；全省农林牧渔业总产值由2017年的全国第6位提升至2021年的第4位，城乡居民人均收入比缩小至2.46∶1；今年上半年，全省农林牧渔业总产值3654.18亿元，同比增长6.5%。
传统农业正向现代农业加速转变，在这个过程中，广东农产品生产区域特色越来越明显：茂名、湛江、肇庆、梅州、江门和河源等六市生产了全省58.3%的稻谷；湛江生产了全省90.4%的菠萝；梅州生产了全省80.8%的柚子……农业产业集聚的效应不断放大，2018年以来广东大力推进的现代农业产业园建设，已成为聚合农业高质量发展的“聚宝盆”，其吸引的要素集聚、科技集成、主体集合、产业集群，正推动广东农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化水平的提升，成为乡村产业振兴新的动力引擎。
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