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【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周行业动态，快速纵览行业新观点。

政策消息

教育

工信部印发《关于加强和改进工业和信息化人才队伍建设的实施意见》

日前，工信部印发《关于加强和改进工业和信息化人才队伍建设的实施意见》，提出加强重点人才队伍建设，提高部属高校人才培养能力，强化集聚创新人才的特色载体建设，深化人才发展体制机制改革。

为加强重点人才队伍建设，文件明确，要建设战略科学家梯队，从国家重大项目担纲领衔专家中推荐一批战略科学家人选；发挥科技领军企业、部属高校、部属科研院所等作用，组织产学研协同攻关，在人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套方面给予特殊政策，加快关键核心技术突破。

辽宁发布文化艺术类校外培训机构设置标准，培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突

近日，辽宁省文化和旅游厅、辽宁省教育厅印发《辽宁省文化艺术类校外培训机构设置标准(试行)》，进一步规范文化艺术类校外培训机构的设置条件及办学行为。

标准适用主体包括面向中小学生(含学龄前儿童)开展音乐类、舞蹈类、美术类、戏剧类(戏曲曲艺)、其他艺术表演类(含口才)等文化艺术类课程培训活动的非学科类培训机构。同时提到，培训场地面积应与培训内容和规模相适应，同一培训时段内生均培训面积(不包括配套服务场所面积)不少于3平方米、舞蹈和戏剧类不少于5平方米。

针对教研人员素质，文件明确，文化艺术培训机构的教学、教研人员应具备1年及以上从教或教育实习经历，并满足下列条件之一：与教学内容相对应的教师资格证；与教学内容相对应的大学专科及以上学历；与教学内容相对应的文化艺术类中级及以上专业职称；与教学内容相对应的省级及以上文化艺术类协会、学会或专业机构成员。

银发经济

深圳拟出台养老机构从业人员补贴管理办法，提供入职、岗位等多种补贴

近日，深圳市民政局发布《深圳市养老机构从业人员补贴管理试行办法（征求意见稿）》，公开征求社会公众意见，有关单位和社会各界人士可在2022年10月28日前进行反馈。

根据《征求意见稿》，养老机构从业人员补贴包括入职补贴和岗位补贴。养老机构从业人员同时符合入职补贴与岗位补贴申请条件的，可以同时申请享受入职补贴与岗位补贴。

补贴对象为：高等教育院校、中等职业教育院校毕业生，在毕业三年以内进入深圳市依法许可设立或登记备案的养老机构从事一线专业技术岗位和养老护理技能岗位工作满三年，且持国家认可岗位相关职业证书的，享受一次性入职补贴。

智慧农业

上海市发布奖补粮食生产无人农场建设实施办法

近日，为了加快推进粮食生产无人农场建设，促进粮食生产数字化、智能化、无人化发展，结合实际情况，上海市拟先行推进2万亩粮食生产无人农场试点建设，并组织制定了《上海市粮食生产无人农场建设奖补实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。

据悉，对成功创建设粮食生产无人农场的经营主体，按照通过市级验收的建设面积，市级财政给予每1000亩70万元的奖补，鼓励区级财政加大奖补力度。

农业农村部：提升农产品产地冷藏保鲜能力，加强农产品品牌建设

近期，农业农村部网站公布了有关加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设和加强农产品品牌建设的提案和建议的答复。其中，对政协第十三届全国委员会第五次会议第03643号（农业水利类310号）提案，答复从增加财政投入、加大政策支持力度方面回应了有关加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的建议。

深圳发布意见稿，拟将数字农业、农产品电商纳入农业龙头企业申报范围

近日，《深圳市重点农业龙头企业认定与监测管理办法（公众征求意见稿）》对外发布。根据征求意见稿，深圳拟把种业、数字农业、休闲农业、农产品电子商务、农技推广以及农业设施装备等类型农业企业，纳入龙头企业申报范围，壮大农业科技型龙头企业队伍。

农业农村部、国家乡村振兴局与国家开发银行签订开发性金融服务乡村振兴战略合作协议

近日农业农村部、国家乡村振兴局与国家开发银行签订开发性金融服务乡村振兴战略合作协议，共同强化乡村振兴金融服务，扩大农业农村有效投资。

农业农村部就加强农机试验鉴定工作作出部署

近日，农业农村部办公厅印发《关于加强农业机械试验鉴定工作的通知》（以下简称《通知》），对加强农机鉴定工作作出部署。

《通知》强调，农机鉴定是推广应用农业机械化技术及装备的重要基础和关键环节，是农业机械化管理工作的重要组成部分，是农机鉴定机构依法履行的主要公益性职能。随着农业机械化广度深度不断拓展，农机鉴定应不断加强能力建设、完善技术体系、创新工作机制、提升服务效能，切实满足各方需求。

行业热点

教育

教育部开展第20次校外线上培训巡查，大力整治以“一对一”聊天等方式违规培训问题

根据教育部官网消息，教育部于9月24日至10月12日对线上培训机构和网站平台组织开展了第20次巡查。巡查共发现89条违规问题线索，违规问题主要为违规举办竞赛培训、擅自开展学科类培训或面向3—6岁学龄前儿童的线上培训、推送学科类培训广告及软文等。

针对以上违规行为及其他以小视频和网络会议室、“一对一”聊天等方式违规培训问题，教育部会同网信、工信等部门指导各地正在加大治理力度，督促网站平台完善治理规则，随时发现随时处置，确保清净网络环境。

高校毕业生规模较2020年增加18.4%，高科技、医药健康和制造业人才需求上涨

日前，艾瑞咨询发布《2022年后疫情时代大学生求职者洞察报告》，内容包含后疫情时代大学生就业环境分析、后疫情时代大学生求职者调研、大学生就业趋势展望等。

报告显示，我国高校毕业生人数连年攀升，2022年高校毕业生规模达1076万人，较2020年增加18.4%，从毕业生的学历结构来看，研究生毕业生占比从2016年的7.3%上升至2020年的约8.4%。

在人才需求方面，雇主更关注学生的沟通能力和问题解决能力，高科技、医药健康和制造业企业经营以增长扩张为主，人才需求同步上涨，而房地产、互联网、旅游、教培行业受疫情和政策调控的影响较大，人才需求相对疲弱。从雇主对应届生的能力要求来看，雇主普遍更加看重应届生的沟通能力和问题解决能力；

《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》发布，“火锅料理师”成新工种

日前，《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》发布，其中由重庆申报开发的“火锅料理师”正式成为中式烹调师职业下的新工种。

据介绍，火锅料理师是指从事火锅锅底、酱料、蘸料制作，菜肴预制、菜品切配，并具备一定餐饮经营管理能力的人员，既包括麻辣火锅，也涵盖番茄火锅、酸汤火锅等等。过去在参加技能大赛时，只有中式烹调下的专项赛 ，获奖没有“火锅”的名称。

河南发布卫星及应用产业发展行动计划，支持省内高校开设相关专业

日前，河南省制造强省建设领导小组办公室发布《关于印发河南省卫星及应用产业发展行动计划（2022-2025年）的通知》，提出到2025年，卫星及应用产业发展体系基本建立，产业综合实力在中西部地区领先，建成立足中部、服务全国、面向全球的卫星运营和应用服务中心，形成国家级商业空间信息枢纽，成为特色领域卫星应用的策源地。

此次行动计划的主攻方向有卫星运营服务、卫星制造及配套、地面设备制造、融合应用。重点任务包括构建技术创新体系，夯实基础设施建设，培育壮大核心龙头企业，打造重点行业特色应用场景，促进卫星信息消费等。

银发经济

上海将实施老年大学"倍增计划"，鼓励社会力量举办特色型老年大学

近日，据上海市教委消息，“十四五”期间，上海将重点实施老年大学数量的“倍增计划”，16个区以数字化、特色化发展为目标，将各新增一所新型老年大学。

作为全国老龄化程度最高的城市之一，截至去年底，上海60岁及以上老年人口已达542.22万人，占总户籍人口的36.3%。应对老龄化带来的“老有所学”的需求也日渐丰富、多元，上海遍布市、区、街镇、居村委的四级办学网络、各类家门口的老年大学以及线上学习资源，正不断丰富老年教育资源供给。

目前，上海老年大学开设的课程已覆盖社会科学、人文科学、自然科学、器乐、歌舞、书画、手工、健身、生活技能等10大类，270多个专题。

超50岁人群线上购药增长近7成，中老年人撬动互联网医疗万亿级市场

近日，阿里健康发布《2022线上用药趋势白皮书》。数据显示，Z世代（95后）和新老人（50岁以上）以近七成增长率领跑其他人群，成为线上购药“新生力量”，有83%的新老人“有多元的药品需求，希望一站式满足”。

如何让老年人享受互联网医疗带来的便利，是健康行业中的一大重要议题。不论是以阿里、京东为代表的互联网巨头，还是微医、医联等平台型互联网医院，以及连锁药店、公立医院等机构，都在助老就医方面进行一定探索。

智慧农业

江西九江发力智慧农业，总投资3亿元智慧农业产业园项目落户湖口

近日，湖口县人民政府与九江市九派城乡发展集团有限公司举行智慧农业产业园项目签约仪式。

据了解，该项目总投资3亿元，将在湖口县均桥镇兴建智慧农业产业园，规划用地410亩，项目建设包括陆基循环水养殖和农业种植的设施大棚、温控大棚以及配套的道路沟渠、供电系统、灌溉系统、绿化等。项目建成后，对推动湖口农业产业发展，助力乡村振兴具有十分重要的意义。

辽阳市打好休闲农业观光牌，乡村振兴“火”起来

辽阳市农业农村局按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力推进一二三产业融合发展，确立“基在农业、利在农民、惠在农村”的基本思路。以农耕文化为魂、以美丽田园为韵、以生态农业为基、以创新创意为径、以田园景观化为目标，高水平发展休闲农业产业，深度开发农业生态休闲功能，重点打造一批乡村旅游线路，并取得了阶段性成效，成功推动了辽阳县八会镇状元村，灯塔市辽峰小镇、太阳谷庄园，弓长岭区瓦子沟村、姑嫂城等以休闲农业为主的美丽休闲乡村及精品农业景点。