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芥末堆文 近日，在第五届虹桥国际经济论坛上，《中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究报告2022》正式发布。《报告》首次提出“积极应对人口老龄化城市能力指数”。

据国家信息中心经济预测部主任张宇贤在成果发布中介绍，“积极应对人口老龄化城市能力指数”是对中国城市应对老龄化的能力评估，旨在促进更多城市探索与人口老龄化相适应的措施。

评估设计了5个二级指标，分别是“政策措施支持度”“财富储备充足度”“服务体系完善度”“社会环境友好度”“银发经济成长度”。在此基础上，筛选确定了51个三级指标，全面衡量城市实现老有所养、老有所为、老有所安、老有所乐的综合能力。

评估对全国337个地级及以上城市实现全覆盖，相关研究成果包括六大结果，分别是总指数排名和5个分类指数排名。排名前60名的称为引领型城市，其中领先级、优秀级以及良好级分别20个。

评估结果显示，在全国60个综合引领型城市中，上海位居第二，第一名为北京。在“银发经济成长度”分类指数排名方面，上海位列第一。

经济实力是城市应对人口老龄化能力的重要保障。分析发现，直辖市在城市能力指数及分项指数上均表现出明显的“领头羊”角色，总指数及各分项指数均远超全国平均水平，其中总指数是全国平均水平的近两倍，“银发经济”指数是全国平均水平的近五倍。