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芥末堆文 近日，宁波市第十六届人大常委会就基本养老服务体系建设举行专题询问会，宁波市发改委、民政局、教育局等12个相关部门负责人就相关问题现场作答。会上，一方面城区优质养老机构“一床难求”，另一方面城郊乡村养老机构“一人难留”，这一问题被多次提及。

在宁波，每千人的社会养老床位已达56张，其中机构养老床位达38张，高于全省平均水平。尽管如此，宁波养老机构平均入住率却不足45%，且机构床位入住冷热不均，特别是乡镇养老机构，床位空置率较高，区（县、市）中平均入住率最低的只有27.5%。

据了解，城郊乡村养老机构遇冷，并不完全因为需求不足。宁波有三分之二的老年人生活在农村，养老需求较大，但是乡镇养老机构的条件，让他们望而却步。

宁波市民政局局长胡杰表示，为缓解城区和乡镇农村养老机构的供需矛盾，宁波要以优化服务供给作为主攻方向。一方面，宁波正加快推进机构硬件设施的迭代升级，到2025年宁波全市养老机构床位预计达到7万张左右，其中护理型床位占70%；另一方面，他们还将推进专业服务的迭代升级，重点实施养老机构的品牌培优计划，引入非营利性机构和国有企业的运营机制，打造一批专业化、品牌化的公办养老机构。

在养老服务人员体系方面，目前宁波养老行业的从业人员平均年龄约50岁，学历大多在初中及以下。据宁波市教育局局长毛才盛介绍，目前宁波开设养老服务专业的学校已经增加到三所中职和一所高职学校，养老专业方向的学生有1676人，另外宁波有护理专业的学生近2500人。同时，宁波大学等高校也可以设置养老服务本科专业，到2025年每年能够为养老机构提供500名毕业生。

到2025年，宁波老年人将占户籍人口的30%，养老服务质量关系到数以万计的家庭。今年，宁波将“甬有敬老”列为10件民生实事项目之一，加紧落实《宁波市居家养老服务条例》。

据了解，宁波接下来将新扩建65家养老机构，提升改造一批乡镇敬老院，并淘汰一批设施陈旧、改造条件不足的小散养老机构；完善老年健康服务体系，重点建设市、县、镇、村四级网络，在现有的医养结合型养老院中继续开设医务室或诊所，加强日常健康管理和定期健康体检，让更多老年人共享医养结合的成果。