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芥末堆文 近日，湖南省教育厅等九部门印发 《湖南省学前教育发展提升行动计划（2022－2025年）》，提出到2025年学前教育普及普惠水平进一步提高，全省学前三年毛入园率达到92%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，公办园在园幼儿占比达到55%以上。

据悉，截至2021年底，湖南省共有幼儿园16312所，在园幼儿数229.39万人，学前教育毛入园率89.63%，公办园在园幼儿占比53.79%，普惠性幼儿园覆盖率88.62%。

据介绍，为补齐普惠性学前教育资源短板，《学前提升计划》提出以下举措：优化普惠性资源布局；组织实施优化提质工程；巩固城镇小区配套园治理成果；加强学前教育共同体建设。

围绕完善经费保障机制，《学前提升计划》提出完善学前教育经费投入机制。落实政府投入为主、家庭合理分担、多渠道筹措经费的机制。各级财政要将学前教育经费纳入财政预算；健全学前教育成本分担机制。从学前教育公益普惠定位出发，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定公办幼儿园和普惠性民办幼儿园成本分担比例。完善学前教育生均公用经费拨款制度，适时进行动态调整。按照质价结合、优质优价的原则，分步、稳妥调整公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的收费标准，间隔前一次调整时间不少于3年，但调整时限原则上不得超过5年；加大普惠性民办幼儿园扶持力度。大力推进普惠性民办幼儿园认定和管理工作，支持普惠性民办幼儿园发展。

在提高保教质量方面，一是落实幼儿园科学保教；二是推进幼儿园与小学科学衔接；三是推动学前教育教研改革。

针对幼儿园教师配备、待遇保障等瓶颈问题，《学前提升计划》提出保障幼儿园教师配备。充分挖潜创新，统筹利用现有事业编制资源，着力加强公办幼儿园编制、人员配备并提高使用效率，多渠道配备公办幼儿园教师，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。引导和监督民办园逐步落实每班“两教一保”的人员配备标准。

二是保障幼儿园教职工工资待遇。落实公办幼儿园教职工工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教职工工资及时足额发放。通过增加财政拨款、专项补助等方式，保障公办幼儿园非在编教职工工资待遇，逐步做到同工同酬。民办幼儿园要参照当地公办幼儿园教职工工资收入水平，合理确定教职工工资待遇水平并切实保障到位。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金，作为幼儿园等级评定、年检及普惠性民办幼儿园认定的前置条件。

三是提高幼儿园师资培养培训质量。按需定向培养初中起点的五年制专科层次学前教育教师，全力满足农村和欠发达地区对幼儿园教师公费师范生的培养需求。支持相关本科院校加强一流本科专业建设，支持中职学校根据实际需要开设婴幼儿托育专业。深化高等师范院校学前教育专业改革，强化学前儿童发展、教育专业基础，注重教育实践能力培养，提高师范生的融合教育能力。鼓励支持学前教育教师在职提升学历，实施全员培训，突出实践导向，提高培训实效。

此外，计划提出完善幼儿园规范管理机制。强化安全保障，规范办园行为，强化监督管理。同时加强幼儿园收费的动态监管，严禁各类违规收费行为。严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。