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芥末堆文 近日，教育部召开新闻发布会，介绍中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》有关情况，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季介绍，国家对职业教育的战略定位越来越突出、实践要求越来越明确、规律认识越来越深入，主要集中体现在“1+3+3”的系列重要论述中。

立足“三服务”、统筹“三协同”、推进“三融合”

其中“1”，即“要重视发展职业技术教育”，这是习近平总书记继“职业教育前途广阔、大有可为”之后作出的又一个带有总括性、指导性的重大论断；

第一个“3”，就是习近平总书记在党的二十大报告中强调的：“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，这是新时代新征程上深化现代职业教育体系建设改革的3个重大战略举措；

第二个“3”，是“健全终身职业技能培训制度”，加快建设包括大国工匠和高技能人才在内的“国家战略人才力量”，“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”，这是职业教育更好融入科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略的3个重要努力方向。

把上述3个方面的观点归结起来：深化现代职业教育体系建设改革的内在逻辑和实践要求，就是立足“三服务”、统筹“三协同”、推进“三融合”。

具体来看，第一方面，是职业教育的新主张。职业教育功能定位由“谋业”转向“人本”，更加注重服务人的全面发展；职业教育改革重心由“教育”转向“产教”，更加注重服务经济社会发展；三是职业教育服务场域由“区域”转向“全局”，更加注重支撑新发展格局；四是职业教育发展路径由“分类”转向“协同”，更加注重统筹三教协同创新；五是职业教育办学主体由“单一”转向“多元”，更加注重社会力量参与。

第二方面是深化改革的新举措。《意见》提出了新阶段职业教育改革的一系列重大举措，可以概括为“一体、两翼、五重点”。“一体”，即探索省域现代职业教育体系建设新模式，是改革的基座。“两翼”，即市域产教联合体和行业产教融合共同体，是改革的载体。“五重点”，即围绕职业教育自立自强，设计的五项重点工作。

第三方面，推动工作的新机制。点上突破，支持有基础、有意愿的地方先行示范，打造样板；线上提升，围绕办学能力的关键条线，推出一批关键政策和重点项目；全面加强党的领导，发挥政治优势、组织优势和制度优势，用好《意见》的政策红利。

已认定21个国家产教融合试点城市，培育4600多家产教融合型企业

针对深化职业教育产教融合的相关情况，国家发展改革委社会司司长欧晓理介绍，一是强化功能定位，夯实职业教育改革发展基础。近年来通过各方面努力，职业教育招生规模大幅增长，中职、高职学校每年为国家培养约1000万高素质技术技能人才，中职、高职学校在人才培养规模上，已分别占我国高中阶段教育和普通高等教育的“半壁江山”。全国职业学校共开设了1300多个专业，基本覆盖国民经济各领域；不断优化教师队伍结构，加快从具有3年以上企业工作经历的人员中公开招聘教师，“双师型”教师比例越来越高。

二是适应经济发展，深化产教融合校企合作。目前，已认定了21个国家产教融合试点城市，各地培育了4600多家产教融合型企业，一大批行业组织和行业协会积极参与产教融合工作，已经初步形成了城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合推进机制。

三是加大投资支持，推动职业教育高质量发展。深化现代职业教育体系建设改革，硬件条件是基础，资金投入是保障，重点通过三个方面切实支持职业教育高质量发展。

在中央预算内投资方面，国家发展改革委通过“十三五”教育现代化推进工程、“十四五”教育强国推进工程等重大工程，安排中央预算内投资集中支持优质职业院校、应用型本科高校建设一批高水平、专业化产教融合实训基地等职业教育重点项目。

在地方政府专项债券方面，国家发展改革委积极将优质职业教育项目纳入地方政府专项债券储备范围，鼓励引导地方政府安排专项债券支持职业教育基础设施建设。

在金融服务方面，国家发展改革委通过政策性开发性金融工具、设备购置与更新改造贷款贴息、制造业中长期贷款等渠道，及时向金融机构推荐优质职业教育项目，协调各地充分使用国际金融组织和外国政府贷款，统筹支持职业教育项目建设。