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芥末堆文 近日，《老龄文明蓝皮书（2022）》在南京发布，该书汇集江苏省老龄事业发展研究会和老龄文明智库首批高质量理论性成果和对策性报告，总结了“苏适养老”经验，主动应对人口老龄化挑战。全书由“老龄文明与社会进步”“老龄事业发展调查报告”“新时代积极老龄化的策略、路径与措施”等5个部分组成。

江苏是我国较早进入老龄化社会、老龄化程度较高的省份之一。截至2021年底，江苏省常住人口中60周岁以上老年人口1883.68万人，占比达22.15%，高出全国平均3.25个百分点。2022年起，每年江苏约有150万人进入老年期，预计2026年全省60岁以上老年人口占比将超过30%。

去年6月，江苏民政厅等12部门联合出台《江苏省居家社区养老服务能力提升三年行动工作方案（2022-2024）》持续推动居家社区养老服务提质增效，努力让老年人享有“身边、家边、周边”的居家社区养老服务。

目前，江苏省已建成具备全托、日托、上门探视、紧急救助、综合培训等功能的城市街道养老服务综合体237个，能够较好解决周边3个至4个社区老年人的基本养老服务需求。

与此同时，江苏持续推动农村养老服务发展，实现18.2万农村特困老年人应养尽养，基本生活标准达到每人每年13825元。对高龄、独居、空巢、失能的农村留守老年人，实现定期探访关爱制度全覆盖。

值得关注的是，建构高质量养老服务是系统性问题，不可能依靠纯公益供给，社会和家庭也应建立健康的养老观念，形成合力。据蓝皮书介绍，全国与养老相关的企业共有27万多家，江苏以2.6万家的数量高居第一，占全国总量的9%。

近年来，江苏省支持金融机构向养老机构发放资产抵押贷款，鼓励市场化、规范化程度高的养老服务企业挂牌、上市。比如，苏州率先组建国资健康养老产业发展集团，设立养老服务业发展引导基金，促进养老事业和养老产业协同发展。