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芥末堆文 近日,民进中央向全国政协十四届一次会议提交提案,建议加快推进农村物联网、5G网络、信息平台等基础设施建设,出台国家级智慧农业集成应用管理实施办法,打造全国性农业数字平台,以打破大数据资源壁垒。
此前,民进中央带来的提案指出,调研发现,我国农业数字化整体转型发展仍然较慢,宏观层面的农业产业业态相比以往并没有发生根本性转变。当前推进农业数字化进程主要面临以下问题:一是农业数字化建设的标准规范体系整合不足,以农业机械、设备、软件等产品为例,品牌众多、数据割裂、软硬件互不兼容等现象较多,特别是智能控制软件甚至存在“一个企业一个系统、一个用户一个版本”现象;二是农业大数据资源缺乏统筹管理;三是各类助农惠农项目规划未能完全覆盖农业数字化相关的基础设施与设备;四是应用示范有待进一步加强。
因此,民进中央建议:
一是建立完善农业数字化标准与规范。通过开展全国性农业信息化数据平台调研,出台国家级智慧农业集成应用管理实施办法,明确技术接入、信息共享、预警决策等规则。围绕农业发展特点,制定农业数字化的基础设置、智能设备、数据采集等建设标准,建立农业数字化硬件与软件感知识别、数据传输存储、大数据分析等行业标准,推动农业向精准监测、智慧控制、节能高效方向有序发展,确保设备与数据的兼容性与普适性。
二是加强农业大数据资源的统筹和共享。统筹农业农村领域的数据资源,重点打通生产与销售两端的数据盲区,实现农产品从田间到餐桌全产业链的信息畅通。以农业农村部大数据发展中心的农业农村大数据公共平台基座为基础,打造全国性的农业数字平台,并加快在省市县推广应用,打破大数据资源壁垒。进一步完善农业大数据的应用市场,针对主要农业产品向全国各区域实时发布生产指数、价格指数以及市场预测等农业生产信息,帮助农业经营者改善经营方式、提升经济收益。
三是加大政策支持与补贴力度。将推动农业农村数字化转型作为实施乡村振兴战略的重要抓手,加快推进农村物联网、5G网络、信息平台等基础设施建设。各级农业主管部门要明确农业数字化建设主管机构和职能职责,根据各地农业特点与自然条件,因地制宜规划农业基础设施的数字化发展方向、建设要点与发展规模。在现有农机购置补贴基础上,覆盖智慧农业基础设施、仪器装备等数字化产品,不断加大对智慧农业社会化服务的政策扶持力度。
四是进一步强化示范应用。鼓励各地以当地特色优质农业品牌以及重点农产品为抓手,针对性建设一批全产业链数字化农业示范基地,引导农业龙头企业加大物联网软硬件设备及决策分析智能辅助的示范应用。通过强化示范应用,探索积累一批符合各地农业特色的数字化集成技术和经验,逐步引导各地农业数字化进程向综合性和全产业链方向推进。
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