图源：教育部

芥末堆文 3月23日上午，教育部召开新闻发布会，介绍2022年全国教育事业发展基本情况。2022年全国共有各级各类学校51.85万所；学历教育在校生2.93亿人；专任教师1880.36万人。新增劳动力平均受教育年限达14年。

学前教育普惠资源进一步增加，2022年，学前教育毛入园率89.7%，比上年提高1.6个百分点；九年义务教育巩固率95.5%，比上年提高0.1个百分点；高中阶段毛入学率91.6%，比上年提高0.2个百分点；高等教育毛入学率59.6%，比上年提高1.8个百分点；全国共有特殊教育学校2314所，比上年增长1.14%。

基础教育发展提升

2022年，中央财政安排“十四五”国家基础教育重大项目计划资金共计605亿元，其中学前教育发展资金230亿元、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目资金300亿元、普通高中学校改善办学条件补助资金70亿元和特殊教育补助资金5亿元

完成2万余所小区配套园治理工作“回头看”，新增普惠学位约50万个。遴选确定了135个县区开展义务教育优质均衡发展先行创建工作，探索优质均衡实现路径与有效举措。组织实施部属高校县中托管帮扶项目，依托48所部属高校和相关专业机构托管帮扶115所县域高中，带动地方高校和区域内优质普通高中托管帮扶1635所县中。

此外，全面加强中小学思政课建设，构建“大思政课”体系。巩固提高学校落实“双减”水平，推动作业设计“调结构、提质量”、课后服务“上水平、强保障”。

在此基础上，一是基础教育资源进一步扩大。2022年全国普惠性幼儿园24.57万所，比2021年增加1033所；各地通过新建改扩建等方式新增城镇义务教育学位500余万个；普通高中学校数量1.50万所，比2021年增加441所；特殊教育学校2314所，比2021年增加26所。

二是普及巩固水平进一步提升。全国学前三年毛入园率达89.7%，比2021年提高1.6个百分点；九年义务教育巩固率达95.5%，比2021年提高0.1个百分点；高中阶段毛入学率达91.6%，比2021年提高0.2个百分点。

三是公益普惠属性进一步增强。全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达89.55%，比2021年提高了1.77个百分点；义务教育阶段进城务工人员随迁子女在公办学校就读和享受政府购买学位的比例达95.2%，比2021年提高了4.3个百分点。

职普协调发展

党的二十大一体部署、统筹推进教育、科技、人才三大强国建设，将教育的战略地位和战略任务提升到前所未有的高度，同时提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，明确了职业教育改革发展的目标、路径和方法。

高中阶段，全国目前有中等职业学校9752所（含技工学校），2022年招生650.69万人，占高中阶段教育招生的40.71%；在校生1784.61万人，占高中阶段教育的39.67%；高等教育阶段，高等职业院校（含职业本科）1521所，2022年招生546.61万人（不含五年制高职转入专科招生54.29万人），连续4年超过普通本科招生规模。

从职普融通看，各地成功的做法很多。例如有的地方在高中阶段教育职普融通方面，推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，鼓励学生在规则的基础上自主选择职业教育和普通教育；有的地方在高等教育阶段职普融通方面，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养。

构建高质量高等教育体系

2022年，高等教育在学总规模达到4655万，毛入学率达到59.6%；高等教育布局结构继续优化，批准甘肃设立新时代振兴中西部高等教育改革先行区，新增15所部属和东部高水平大学对口支援13所西部高校，分中央和地方赛道建设11761个国家级一流本科专业点，高等教育发展更加协调。

全国普通、职业本专科共招生1014.54万人，比上年增长6.11%。其中，普通本科招生467.94万人，比上年增长5.25%。职业本科招生7.63万人，比上年增长84.39%。高职（专科）招生538.98万人，另有五年制高职转入专科招生54.29万人。

全国共招收研究生124.25万人，比上年增长5.61%。其中，招收博士生13.90万人，硕士生110.35万人。在学研究生365.36万人，比上年增长9.64%。其中，在学博士生55.61万人，在学硕士生309.75万人。

全国共招收成人本专科400.02万人；在校生933.65万人。招收网络本专科280.89万人；在校生844.65万人。

全国共有高等教育专任教师197.78万人。其中，普通本科学校131.58万人；本科层次职业学校2.78万人；高职（专科）学校61.95万人；成人高等学校1.47万人。普通、职业高校研究生以上学位教师比例78.54%，比上年提高1.04个百分点。

此外，强化基础学科人才培养全链条全方位制度设计和政策创新。中央深改委审议通过《关于加强基础学科人才培养的意见》，首次以中央文件形式对基础学科人才培养进行谋划和设计。深入推进基础学科拔尖学生培养计划，依托77所高水平大学累计建设288个基础学科拔尖学生培养基地，共吸引3万余名优秀学生投身基础学科。推进实施计算机、数学、物理学、化学、生物科学、基础医学、中药学、经济学、哲学领域教育教学改革“101计划”，加强核心课程、核心教材、核心实践项目和核心师资队伍建设。

深化卓越人才、紧缺人才培养机制融合创新。大力推进新工科新医科新农科新文科建设，12个未来技术学院与50余家科研院所、100余家龙头企业、高新企业深入合作，加快凝练前瞻性未来技术方向。以数字化构建高等教育高质量发展新形态。建成国家高等教育智慧教育平台。高校上线慕课数量超过6.45万门，注册用户4.24亿，学习人数达10.88亿人次，在校生获得慕课学分认定3.66亿人次。创新创业教育推动形成新的人才培养观和新的质量观。建设100个国家级创新创业学院和100个国家级创新创业教育实践基地，一体化推进创新创业课程、师资、教改、实践等教育教学关键要素建设。

教师队伍建设进展

一是教师队伍规模素质进一步提高。2022年，全国各级各类专任教师比上年增加35.98万人，增长1.95%。全国义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为81.02%，比上年增长3.3个百分点，其中，农村义务教育阶段本科以上学历专任教师比例为76.01%，比上年增长3.78个百分点。义务教育阶段具有中高级职称专任教师比例为54.39%，高中阶段比例为60.78%，高等教育中具有高级职称专任教师比例为41.93%。

二是教师培养补充机制创新力度不断加大。2021年起，实施“优师计划”，“定向培养、定向就业”，每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校培养本科师范生，着力缓解音体美等教师资源缺口，促进学科结构均衡，2022年招收11418人，同比增长19.8%。积极指导各地招聘中小学幼儿园教师58.5万人，其中高校毕业生25.4万人。深入实施“特岗计划”，全年招聘特岗教师近6.6万人。全国718个原连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策，覆盖约7.3万所乡村学校，受益教师132.5万人，带动1086个非连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策。国家首次出台职业教育“双师型”教师基本标准，职业教育教师标准体系进一步健全完善。

三是教师专业发展形成新局面。改革实施“国培计划”，聚焦精准培训、自主选学、培训数字化转型，重点部署61项子项目，培训人数超过8000人次；中西部项目财政投入超过22亿元，21个省份已实施，惠及教师校长约101万人。依托国家智慧教育平台，1372.6万教师参加2023年“寒假教师研修”，约占各级各类教师的74.4%。实施新时代中小学名师名校长培养计划。启动中小学教师科学素养提升行动计划，组织开展“全国科学教育”暑期学校，国家智慧教育平台直播点击量6400余万次。实施师范教育协同提质计划，协调10所高水平师范大学、30所地方高水平师范院校，重点支持32所中西部欠发达地区地方薄弱师范院校的发展建设。启动实施“职教国培”示范项目，认定新一批100个国家级教师企业实践基地和170个“双师型”教师培训基地。

四是教育人才支教帮扶活动蓬勃开展。2022年，中央组织部、教育部等八部门联合启动国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作，从东部8省份选派高中校长、管理人员和教师共计2392人，帮扶西部10个省区市160个国家乡村振兴重点帮扶县建好1所普通高中和1所职业高中。“组团式”援疆教育人才项目、“三区”人才支持计划教师专项计划、中小学银龄讲学计划、高校银龄教师支援西部计划共选派2.5万余名优秀校长、教师开展支教、支研。