图片来源：Unsplash
【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周行业动态，快速纵览行业新观点。
政策消息
教育板块
教育部支持境外高等教育机构在海南自贸港办学，无需中方机构共同参与
为落实海南自由贸易港法，推进高水平教育对外开放，近日，教育部联合海南省人民政府制定了《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》。
《规定》的适用范围从举办主体看，办学机构的举办者限于境外高等教育机构，包括国外以及港澳台地区独立设置的高水平大学、职业院校。从机构形式看，应具有独立法人资格。从办学学科类别看，限于理学、工学、农学、医学四个学科中一个或多个学科。
北京市2023年义务教育阶段入学工作明确严禁以面试方式选拔学生
4月22日下午，北京市教委发布了《关于2023年义务教育阶段入学工作的意见》，强调了义务教育阶段入学坚持免试就近原则，严禁通过考试、接收简历等方式选拔学生。
北京市户籍小学毕业生根据志愿派位入学，报名人数少于招生人数的初中，就近登记入学。按北京市户籍对待的适龄儿童少年，包括区台办认定的台胞子女、区侨务部门认定的华侨子女、国家或北京市博士后管理部门认定的在京在站博士后研究人员子女、符合随军进京落户条件正在办理随军手续的现役军人子女，父母一方为本市户籍或持有《北京市工作居住证》的适龄儿童少年，入学方式与北京市户籍相同。
4月20日，教育部办公厅发布关于开展市域产教联合体建设的通知，提出到2023年底前建设50家左右，2024年底前再建设50家左右，到2025年共建设150家左右的市域产教联合体。
2023年全国计划招聘特岗教师52300名，边远艰苦地区可降低开考比例
4月24日，教育部、财政部发布关于做好2023年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知，2023年全国计划招聘中央“特岗计划”教师52300名。
2023年中央“特岗计划”实施范围为原集中连片特殊困难地区、中西部国家扶贫开发工作重点县和省级扶贫开发工作重点县，西部地区原“两基”攻坚县（含新疆生产建设兵团的部分团场），纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州以及西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。
银发经济
近日，国家标准化管理委员会发布《关于下达适老化改造推荐性国家标准专项计划及相关标准外文版计划的通知》（下文简称“《通知》”）。
为实施积极应对人口老龄化国家战略，对照全国政协关于加快推进社会适老化改造的民主监督事项，经研究，国家标准化管理委员会决定下达适老化改造推荐性国家标准专项计划及相关标准外文版计划。本批适老化改造领域推荐性国家标准专项计划共计39项，其中制定35项、修订4项。
近日，海口市第十七届人民代表大会常务委员会公布《海口市居家养老服务条例》（以下简称《条例》），自2023年7月1日起施行。
据介绍，海口市于2002年进入老龄化社会，截至2022年底，海口市60周岁以上常住老年人口已达到38.99万，占全市总人口比例的13.26%，人口老龄化、高龄化、空巢化趋势逐步加剧。近年来，海口市各级民政部门把居家社区养老列入发展养老服务业的重要日程。目前，海口全市已建成运营113家老年人日间照料中心、59家长者饭堂等，基本实现全市镇街居家养老服务的全覆盖。
为进一步明晰居家养老服务的内涵，《条例》对居家养老服务的概念进行界定，即居家养老服务是以家庭为基础，以社区（村）为依托，以社会保障制度为支撑，由基本公共服务、专业化服务、公益服务共同组成的，为居家老年人提供的养老服务。
广东省发文，加快提升65岁及以上老年人家庭医生签约服务覆盖面
近日，广东省卫生健康委、省财政厅、省医保局等5部门联合印发《落实省政府民生实事 以家庭医生签约服务推进城乡社区老年人健康管理工作实施方案》（以下简称《方案》）。
2023年，广东省持续推进家庭医生签约服务，城乡社区65岁及以上老年人健康管理纳入省十件民生实事。为更好地回应民生关切，《方案》明确了工作目标：
充分发挥基层医疗卫生机构专业服务作用，优化家庭医生签约服务，加快提升65岁及以上老年人签约服务覆盖面。将合并基础疾病的老年人作为家庭签约服务优先保障对象，城乡社区65岁及以上老年人健康管理率超过60%，促进老年人身心健康，预防和减少老年人重症疾病发生。
智慧农业
4月27日，财政部会同农业农村部制定印发《农业相关转移支付资金管理办法》，办法涵盖粮油生产保障、农业产业发展、农业经营主体能力提升及农业生态资源保护四项资金，并印发资金分配测算方法及标准，以规范和加强农业相关转移支付资金管理，提高资金使用效益，加快建设农业强国，推进农业农村现代化。
行业热点
教育板块
4月23是世界读书日，近日，人民网“儿童阅力计划”联合人民数据研究院发布《中国儿童阅读发展研究报告》。报告显示，中小学生2021年购书类别教辅类为第一大类，占比55.59%，文学类位居第二，达22.36%。
国办发文优化调整稳就业政策措施，促进高校毕业生等青年就业创业
4月26日，国务院办公厅发布优化调整稳就业政策措施，措施提出激发活力扩大就业容量，拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业，强化帮扶兜牢民生底线。
对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，在符合发放条件的前提下，运用“直补快办”等模式，一揽子兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。支持各地在符合国家规定的前提下出台地方性政策，为吸纳就业能力强的行业企业扩大岗位供给提供有力支撑。
支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务。鼓励金融机构面向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业发放贷款，支持其稳岗扩岗。支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下，优化贷款审批流程，合理确定贷款额度，增加信用贷等支持，为符合条件的小微企业提供续贷支持。
发挥创业带动就业倍增效应。聚焦高校毕业生、农民工等群体创业需求，支持其创办投资少、风险小的创业项目，从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营。落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，对符合条件的落实免除反担保要求，健全风险分担机制和呆账核销机制。创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年，政策实施期限截至2023年12月31日。
银发经济
为了破解养老服务行业供需紧张的问题，近日，北京市朝阳区建外街道探索的居家养老新模式——“养老联合体服务集市”，在建国里社区养老服务驿站、光华里社区养老服务驿站、南郎社区养老服务驿站率先试行。
据介绍，这种模式以居家养老的老人为核心，把养老服务终端延伸到老人的居住地。通过驿站征集百位老人的养老需求和意见，整合辖区近百家企业的资源，为老人提供“订制养老服务”。
目前，朝阳区建外街道已经梳理出近百家助老企业，将这些企业纳入“养老联合体服务集市”，开发出了上下楼服务、团购商品、老年运动会等一系列服务项目，并发布了首批养老服务清单。
目前我国人口老龄化形势严峻。公开资料显示，截至2021年，我国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%，是世界上唯一老年人口超过2亿的国家。据预测，2050年左右，60岁及以上老年人口将达到峰值4.87亿，占届时全国总人口的34.8%、亚洲老年人口的2/5、全球老年人口的1/4。
近期，第一财经推出《您会提前规划养老吗？生前规划大调查》。根据收集到的1000多份有效问卷来看，94.16%的受访者从41岁—50岁时就开始考虑养老问题，这比以往大家认为55岁、60岁退休后才开始考虑养老的年龄段有所前移。
调查显示，随着越来越多的老人开始接受机构养老，一种新型养老模式——嵌入式养老越来越受到行业关注。从服务形式上来看，居家养老的服务来源涵盖了家庭成员（或其他亲属）、专业化服务机构、非专业社会组织三种类型。居家养老可以由专业化服务机构提供一些正式的养老服务，也可以由志愿者、非专业社会组织提供一些非正式的补充服务。
智慧农业
《中国农业展望报告（2023-2032）》发布，设施农业大势所趋
近日，农业农村部发布《中国农业展望报告（2023-2032）》，介绍了稻米、小麦、玉米、大豆等18个（种）主要农产品2022年市场形势。
中国是世界上最大的蔬菜生产国，蔬菜是重要的“菜篮子”产品，也是贸易顺差农产品。当前，中国蔬菜产业处于稳定发展期，供给充足，消费活跃，品种结构趋优。未来10年，蔬菜生产有保障，产量高位稳定。随着产地预处理水平提高，营销模式创新和品牌建设不断深化，蔬菜消费质量进一步提升。“树立大食物观”“向设施农业要食物”是大势所趋，也成为蔬菜生产转型升级的政策契机。通过改造老旧设施提性能、新建设施拓空间、依靠科技进步提效率、创新组织方式补短板等措施，重点通过培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，发展种苗统育统供、肥料统配统施、病虫统防统治、采后高品化处理等社会化服务，是蔬菜产业转型升级的有效路径。
引导智能农机装备、智慧农业等项目落地，深圳农业科技金融“百县行”启动
4月22日，深圳农业科技金融“百县行”启动仪式举行。深圳市农业金融科技相关企业及研究机构围绕着种业、农机、农艺、农信、农服、供应链、金融保险、标准体系、品牌、传媒等方向，共同签署《“百县行”共同行动纲领》。
据悉，“百县行”活动将依托“科创中国”集聚国内外优秀人才，构建系统化农业产学研联结机制，搭建好育人、引人、用人等平台，构建多链协同服务体系，将历时2年走完深圳对口9省区106个县。聚焦三产融合、联农带农，打造品牌示范工程，引导智能农机装备、智慧农业、数字供应链、农业金融保险等一批深圳项目在当地落地。
“百县行”活动将在深圳对口地区持续开展，该活动将持续至2025年12月，深圳将以市场化方式引入社会资本，创新金融服务，培育壮大乡土特色产业，发展乡村新产业新业态，推动当地农业生产向规模化、标准化、品牌化发展，培育若干个深圳农场、菜篮子基地和圳品产品。
4月23日，张家界市供销合作社农业社会化服务联盟平台启动。由张家界市供销合作社联合社发起，与全市农资农机企业代表，农业生产主体及相关农业协会组织代表，金融机构代表共同商议签订“四方”战略合作协议成立。
该平台的启动，标志着张家界市农业生产方式将逐渐走向“整合资源，抱团发展”的大农业生产模式。截止目前，已有68家农业相关市场主体加入“农业社会化服务大联盟”。
2、芥末堆不接受通过公关费、车马费等任何形式发布失实文章，只呈现有价值的内容给读者；
3、如果你也从事教育，并希望被芥末堆报道，请您 填写信息告诉我们。
