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芥末堆文  近日，江苏省政府召开推进基本养老体系建设及养老事业和产业发展新闻发布会，解读最新出台的《关于推动养老事业和产业发展提升养老服务质量的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《关于推进基本养老服务体系建设的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

江苏老龄化率已达23.18%，高于全国3.38个百分点。江苏省委、省政府高度重视养老服务业发展，“十四五”期间部署打造供给高质量、普惠高水平、享老高品质的“苏适养老”服务品牌。

此次出台《实施意见》聚焦解决当前养老服务发展面临的不平衡不充分问题，在深化养老服务“放管服”改革中，进一步简化养老机构申报手续，完善办理指南，推进“马上办、网上办、就近办”；鼓励优质品牌化、连锁化养老服务企业拓展农村社会化养老服务；明确养老服务组织用水、用电、用气参照执行居民价格，实施“有进有出”动态管理。

《若干措施》搭建了具有江苏特色的基本养老服务制度体系框架，引导各地把有限的资源用到老年人最需要、最关心的领域，针对兜底保障、特殊困难、失能失智和一般老年群体，分层分类提供精准化服务，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”。

两份文件的出台，是江苏贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略的标志性成果，再次明确了养老事业与产业双轮驱动、协同发展的政策导向。