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芥末堆文  7月24日，海南省人民代表大会常务委员会发布《海南经济特区农药管理若干规定》（简称《规定》），宣布取消农药批发专营特许制度，不再区分农药批发经营和零售经营，降低农药使用价格。相应地不再以招投标方式确定农药批发企业和农药零售经营者的方式，降低农药经营成本。该规定将与自2023年10月1日起施行。

《规定》共二十六条，针对农药生产、运输、储存、经营和使用过程中的突出问题，进行了有针对性的修改。主要内容包括：

一、优化农药经营管理机制，降低制度性成本

《若干规定》保障农药经营市场主体公平参与竞争。取消农药批发专营特许制度，不再区分农药批发经营和零售经营，降低农药使用价格。相应地不再以招投标方式确定农药批发企业和农药零售经营者的方式，降低农药经营成本。

实行与国家农药经营许可相衔接的管理制度，符合条件的农药经营者可以直接向经营所在地市、县、自治县人民政府农业农村主管部门申请办理农药经营许可证。

二、鼓励扶持开发生物农药等技术，多方提供技术培训及指导

对使用安全、高效农药，或者采用生物、物理等技术防治病虫害的，县级以上人民政府按照有关规定给予奖励和补贴。

鼓励农药生产经营者、农业科研单位、专业院校、专业化病虫害防治服务组织、农业专业技术协会和其他社会团体等为农药使用者提供技术培训、指导和服务。

三、优化农药出口贸易营商环境

专门从事农药出口的贸易企业可以向省人民政府农业农村主管部门申请仅限出口的农药经营许可证，但不得将出口的农药在境内销售。

四、完善网络农药交易平台管理制度

通过互联网等信息网络从事农药经营活动的，应当依法取得农药经营许可证，并在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置持续公示其营业执照、农药经营许可证等与经营业务有关的真实信息，相关信息发生变化的，应当及时更新。

通过网络购买农药的单位和个人应当提供真实、有效的购买信息。任何单位和个人不得通过网络购买、销售本经济特区禁止使用、限制使用或仅限出口的农药。

另外，明确农药广告的审查部门，发布农药广告，应当在发布前由市、县、自治县人民政府农业农村主管部门对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。

五、优化仓储保管制度

禁止在农药生产场所、营业场所、仓储场所违法销售、贮存食品、食用农产品、饲料等。

六、完善农药经营者培训制度

农药经营者应当接受培训，具备农药使用和安全防护的专业知识。农药经营者负有宣传农药安全使用知识的责任，应当向农药使用者说明农药的使用范围、使用方法、防治对象、安全间隔期、中毒急救措施等注意事项，不得对农药使用者进行误导。

七、加强监督管理

违反本规定的行为，本规定未设定处罚，但《农药管理条例》等有关法律法规已设定处罚的，从其规定。