图源：教育部

芥末堆文 “双减”的前路在何方？还有哪些“硬骨头”要啃？日前，教育部校外教育培训监管司负责人就“双减”相关问题接受媒体提问。

监管司负责人表示，学科类培训收费平均下降4成以上，非学科类价格总体平稳；课后服务全覆盖基本解决了“三点半”问题。同时，学科类机构“营转非”“备改审”完成率达100%；全国监管平台建立并普及使用。校内作业负担总量上得以控制，结构上也进行了优化，在规定时间内完成书面作业的学生占比由“双减”前的46%提高到90%以上。学校课后服务普遍开展，九成以上的学生自愿参加了课后服务。

2023年6月底，国家统计局覆盖全国所有省份，选取义务教育阶段的23.6万名学生、27.2万名家长、4577名校长和7.9万名教师，开展了“双减”问卷调查。调查数据显示，学生、家长、教师、校长对“双减”满意度均超八成。同时，国务院“互联网+督查”等群众举报线索每月数量已比最高峰下降90%以上。

对于目前还面临的问题和挑战，监管司负责人表示，一是校外治理成果需要进一步巩固。学科类培训转入地下隐形变异愈发突出，线上违规变种培训技术手段花样翻新，非学科类培训监管还不到位，不稳定因素依然较多。二是校内提质增效需要进一步升级。作业设计水平需进一步提高，有的学校还存在违规布置作业情况；课后服务水平还难以满足学生多样化需求，需进一步提高；教师负担需进一步减轻，教师工作时间长、压力大，积极性得不到有效激发。

此外，家长焦虑根源需要进一步消除；全社会协同育人格局需要进一步完善，不正确的教育政绩观加剧了教育的内卷和功利化倾向，社会竞争压力层层传导，加重了家长和社会对教育的焦虑。

为从深层次缓解家长的“教育焦虑”，监管司负责人强调，从教育规律上讲，“双减”改革是治标之策，是从减轻学生作业负担和校外培训负担入手，由“小切口”做出的“大文章”。要真正缓解家长的教育焦虑，还应在治本上下功夫。

一是要推动学校满足学生学习的主要需求。作业要更加科学合理，既能起到复习巩固的作用，又不加重孩子负担；课后服务要能够在时长、内容、场地、师资等方面满足学生和家长的多样化需求；着力提高课堂质量，让学生在校内学足学好。

二是要深化考试评价改革。从中考来讲，要推行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校，促进高中阶段学校多样化发展，积极发展综合高中，合理控制普职比例；在高考和高等教育方面，要进一步完善综合评价、多元录取机制，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，推进高校转型发展、多元化办学，贯彻因材施教理念，为每一类人才脱颖而出、每一位青年人生出彩提供机会；在职业教育方面，要提升中等职业教育自身质量，拓宽中等职业教育学生成长成才的通道，提升职业教育的吸引力。

三是要营造良好的社会氛围环境。对于家长要深入了解为什么焦虑、为什么去培训、在学生成长过程中希望我们做什么工作，争取家长的理解；对于校外培训机构要凝聚广泛合力，引导机构严格执行“双减”政策要求，坚守教育本质和育人初心，不断提升服务水平；对于社会要加大声势力度宣传科学的人才观、成才观、教育观，推动形成健康向上的教育环境和教育生态。

为如期完成“双减”三年目标，下一步，一是要坚持从政治上抓“双减”；二是要坚持从民生上抓“双减”；三是要坚持从规律上抓“双减”。