图源：Pixabay
【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集结本周最新消息，带你洞悉本周行业动态，快速纵览行业新观点。
政策消息
教育板块
近日，教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》，《办法》是我国校外培训行政执法方面第一个专门性法规，将于2023年10月15日起实施。自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，同时符合线下培训有专门的培训场所或线上培训有特定的网站或者应用程序、有2名以上培训从业人员、有相应的组织机构和分工的，即构成擅自举办校外培训机构，责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
校外培训机构擅自组织面向3周岁以上学龄前儿童、中小学生的社会性竞赛活动的，责令改正，退还所收费用，予以警告或者通报批评；情节严重的，处5万元以下罚款；情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。
教育部、财政部、中国人民银行、金融监管总局等4部门近日联合印发通知，调整完善助学贷款有关政策。自2023年秋季学期起，全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生、预科生，下同）每人每年申请贷款额度由不超过12000元提高至不超过16000元；全日制研究生每人每年申请贷款额度由不超过16000元提高至不超过20000元。国家助学贷款额度调整后，服兵役高等学校学生学费补偿、用于学费的国家助学贷款代偿和学费减免标准以及基层就业学费补偿、用于学费的国家助学贷款代偿标准，相应调整为本专科学生每人每年最高不超过16000元、研究生每人每年最高不超过20000元。
多部门印发元宇宙产业创新发展计划，构建先进元宇宙技术和产业体系
日前，工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、国务院国资委、国家广播电视总局等五部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》，以构建工业元宇宙、赋能制造业为主要目标，以融合新一代信息技术融合创新为驱动，从构建先进元宇宙技术和产业体系、培育三维交互的工业元宇宙、打造沉浸交互数字生活应用、构建系统完备产业支撑、构建安全可信产业治理体系等5方面提出了14条重点任务。
视力、听力残疾人员普通话水平测试管理办法出台，将于10月1日起施行
日前，教育部、中国残联依据国家通用语言文字法、无障碍环境建设法等，制定印发了《视力残疾和听力残疾人员普通话水平测试管理办法（试行）》，办法共13条，包括测试目的依据、对象和方式、管理机制等。管理办法明确，视力残疾人员测试的方式为摸读盲文或识读大字版汉字。听力残疾人员测试的方式为写汉语拼音、写命题说话文本、打手语。实施视力残疾和听力残疾人员普通话水平测试的测试员应接受国家有关专项培训，培训合格后方可上岗。
银发经济
近日，国务院总理李强签署国务院令，公布《社会保险经办条例》（以下简称《条例》），自2023年12月1日起施行。《条例》规定应当加强无障碍环境建设，提供无障碍信息交流，为老年人、残疾人等特殊群体提供便利。下一步，国家医保局将加强医保标准化窗口建设，针对老年人、残疾人等特殊群体，推进服务设施适老化改造和无障碍信息服务，为群众提供贴心暖心的医保服务。同时，全面落实“好差评”制度，开展医保经办管理服务评价，不断提升医保服务水平和群众满意度。
扬州加快推进基本养老服务体系建设，2025年底前实现主城区颐养社区建设全覆盖
近日，扬州《关于加快推进基本养老服务体系建设实施方案》（下称《实施方案》）发布，到2025年，努力实现基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。
《实施方案》提出，结合实际于2025年前完成《扬州市区养老设施布局规划》编制；推动小区养老设施配建，加大街道社区设施建设，构建“15分钟养老服务圈”；补齐农村养老设施短板，加快形成县、乡、村三级有效衔接的农村养老服务网络；推进设施适老化改造，加大普惠型养老机构建设。2023年底前，城市街道标准化综合性养老服务中心实现全覆盖，2024年底前，城乡社区养老服务站点实现全覆盖，2025年底前，主城区颐养社区建设实现全覆盖。
智慧农业
近日，江苏省委、省政府印发《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》（以下简称：《措施》）。从“提振和扩大消费”“着力扩大有效投资”“促进房地产和建筑业平稳健康发展”“促进外贸外资稳中提质”“提升科技创新能力”“培育壮大新增长点”等八个方面，制定出台28条举措。《措施》提出，2023年安排省级专项资金支持农产品仓储保鲜冷链设施建设。加快建设高效顺畅的农村现代流通体系，到2025年实现县（市）和涉农市辖区寄递公共配送中心或快递产业园区全覆盖，50%以上的乡镇建有寄递公共配送中心，70%以上的建制村建有寄递物流综合服务站。
日前，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于做好粮油等重要农产品产能提升有关政策实施工作的通知》，启动实施现代设施农业建设贷款贴息试点，引导金融和社会资本按市场化原则投向现代设施农业发展。贴息对象为农户、家庭农场、农民合作社、农业企业，以及农业社会化服务组织、农村集体经济组织等各类农业经营主体。试点采取申报制，实行“地方补贴、中央补助”，即各地自主申报试点，方案报农业农村部、财政部审核备案后实施，对符合要求的现代设施农业建设贷款予以贴息，并对保障粮食和油料、蔬菜等重要农产品稳定安全供给的贷款予以优先支持。
近日，文化和旅游部办公厅印发《关于持之以恒推动乡镇综合文化站创新发展的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出四方面13项主要任务。《方案》明确，在乡村文化和旅游资源丰富的乡镇发展乡村旅游，拓展乡村研学、文化体验等新业态，依托乡镇综合文化站建设乡村文化旅游服务中心，提供乡村旅游、乡土文化展览展示、宣传推介等服务，打造具有鲜明特色的乡村文化和旅游品牌。
行业热点
教育板块
近日，河南文旅数字科技私募股权投资基金（有限合伙）于9月12日完成备案，该基金注册地位于河南省洛阳市涧西区，合伙人包括洛阳城苑文化旅游投资集团、河南省文化旅游融合发展基金三期（有限合伙）及河南文投私募基金管理有限公司。“河南文旅数字科技私募股权投资基金”总规模1.5亿元，是中原大地上第一支元宇宙基金。
日前，宁夏回族自治区教育厅发布关于宁夏师范学院拟更名的公示，宁夏师范学院拟更名为宁夏师范大学，公示时间为2023年9月11日-9月15日。宁夏师范学院坐落于宁夏南部六盘山下固原市原州区，隶属宁夏回族自治区人民政府管理，是宁夏唯一的师范类本科院校。学校前身为1975年建立的六盘山大学，1978年在六盘山大学基础上建立固原师范专科学校，1994年更名为固原师范高等专科学校，2006年经教育部批准更名为宁夏师范学院，升格为本科院校。
近日，字节跳动旗下“悟空搜索”App更新至1.4版本，并更名为“小悟空”，同时Logo也进行了更新。字节跳动在2022年2月推出悟空搜索，定位于“搜你想搜，看你想看”；8月悟空搜索slogan换成“优质信息，搜索无广告”，更新后主打“无广告搜索”；本次更新后，产品重新定位为“专属AI工具库”。小悟空App内置20余种类、超200个AI工具，可进行智能对话，智能工具分类包括创作生成、学习提升、工作职场、休闲娱乐等。
银发经济
近日，南京医药（600713）公告，公司与南京新工新兴产业投资管理有限公司、南京新工投资集团有限责任公司、南京江宁高新区科技创业投资管理有限公司、南京江宁产业发展基金有限责任公司、南京江宁天印壹号股权投资合伙企业（有限合伙）正式签订合伙协议，将共同出资2亿元设立南京新工医疗健康产业投资合伙企业。南京医药作为有限合伙人认缴出资6000万元，占本基金认缴出资总额的30%。该合伙企业的投资领域包括：新医药与生命健康产业，重点关注医疗器械、诊断试剂产业链、大健康产品。
近日，国家神经系统疾病临床医学研究中心脑心联盟成立大会在西安召开，来自14个省的37家单位成为第一批脑心联盟单位。据介绍，脑心联盟的成立依托于国家神经系统疾病临床医学研究中心，联合全国众多医疗单位，旨在广泛推广脑心共患病的理念，探索脑心共患病的最佳实践，建立脑心共患病的早期筛查体系，争取实现脑心共患病的一级预防，以造福更多广大百姓。
智慧农业
近日，海南亿升菌生物农业有限公司成立，注册资本1亿元人民币，经营范围包含：生态资源监测；生物化工产品技术研发；生物基材料技术研发；生物质能技术服务等。根据股权穿透显示，该公司由飞鹿股份(300665)、海南亿升菌生物工程有限公司共同持股，分别占股51%和49%。
近日，抖音电商宣布上线“山货上头条丰收季”等助农专区，持续投入千万级货品补贴和流量资源，通过线上线下相结合的方式，打通农特产品的销售渠道，助力地方优质农特产的销售。该助农专区将持续至9月25日结束。据了解，活动重点覆盖安徽、广西、广东、福建、湖南、宁夏、陕西、四川、河南、辽宁、甘肃、贵州、吉林13个省级行政区、180余个村县，携手超百万个三农达人及农货中小商家，推动农产品上行，帮助区域农特优产业带提质增效。
快手发起“繁星计划”：未来三年将投入100亿流量，培育百万村播
9月12日，2023快手追光大会在北京举行。会上，快手宣布发起村播“繁星计划”，将在未来三年投入100亿流量、5000万现金，培养100万村播，1000名乡村创业者，为160个国家重点帮扶县输送人才。“村播”作为乡村振兴的新型人才，为乡村振兴带来了活力，逐渐成为带动农产品销售、创新农业品牌营销、推动乡村旅游的重要力量。农业农村部信息中心副主任张国庆表示，直播带动了乡村就地创业就业，催生了乡村振兴的新业态、新模式。
今年，北京市试点推广“庭院农业”，北京市农业推广站从作物选育、技术创新，产品研发，场景打造和模式构建等方面开展工作，先后选育出60余种可栽培在民宿庭院内的农作物，不仅可观赏，可采摘、可食用，还可让市民游客近距离感受休闲农业的独特魅力。庭院农业是一种典型的小空间、多样化场景，根据不同庭院的小气候环境，从作物品种的选择、适宜栽培基质组配、模块化种植，到水肥技术调控、简易化管理等环节入手开展科技攻关和技术集成，实现庭院农业模式的集成展示。
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