图源：Unsplash

芥末堆文 近日，江苏省十四届人大常委会第五次会议审议了《关于促进老年学习的决定（草案）》（下简称草案）。以人大作出重大事项决定的形式，推动社会各方面力量共同促进老年学习工作，江苏此举为全国首创。

当前，江苏已进入中度老龄化社会。到2025年，常住人口中60周岁以上老年人占常住人口比例将超过26%，2030年将超过30%，江苏将进入重度老龄化社会。

草案明确，持续健全促进老年学习的服务体系。包括健全完善省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级老年教育体系。引导老年大学创新办学模式，提高开放度，将教育资源向基层特别是村（社区）辐射。引导社区教育机构把促进老年学习作为一项重点任务，建设一批在本区域发挥示范作用的乡镇（街道）、村（社区）老年人学习活动场所。鼓励各类学校发挥自身优势，开放教育资源，开发老年教育课程和教材，开设老年教育专业。鼓励各类养老服务机构和医疗卫生机构以及图书馆、博物馆等公共场所，积极为老年人提供学习服务等。

进一步扩大老年学习资源供给。例如，建立老年学习资源开发机制和购买服务机制，通过遴选、制作、整合、推介、引进等方式丰富老年学习资源。丰富学习内容，设置思想理论、科学文化、数字技术、养生保健、心理健康、家庭理财、法律法规、代际沟通、生命尊严等方面的课程，特别注重开发农业技术、医疗卫生、防残助残等适合农村老年学习的课程资源，满足老年人个性化、多样化、实用化的学习需求。

草案指出，注重老年人力资源开发，充分发挥低龄老年人作用。鼓励各地建立老年人才信息库，为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务，积极宣传和引导健康低龄老年人就业。大力发展老年志愿服务，支持老年人积极参与基层社区治理、民主监督、移风易俗、民事调解、文教卫生、互助养老等活动，积极发挥余热。

倡导终身学习理念，鼓励支持老年人把学习作为一种健康生活方式。有条件的地方可以采取发放学习券等方式，优先惠及农村老年人和低收入老年人，让其自主选择学习机构和学习课程。关注独居、失聪、失明、失能等特殊老年群体，采取选送教师、配送学习资源等方式，保障各类老年人平等享有学习机会。广泛宣传促进老年学习的政策举措、典型经验、有益探索和工作成效，营造全社会关心支持老年学习的良好氛围。

此外，草案鼓励企事业单位、社会组织、村（社区）、银龄教师等通过开放场所、提供资源、捐赠资金物品、参与志愿者服务等方式共同参与各类学校发挥自身优势，开放教育资源，开发老年教育课程和教材，开设老年教育专业；鼓励各类养老服务机构和医疗卫生机构以及图书馆、博物馆等公共场所，积极为老年人提供学习服务。