图源：Unsplash

芥末堆文 近日，温州市印发《关于贯彻落实<温州市居家养老服务促进条例>的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》正文分为指导思想、发展目标、主要任务、保障措施四个部分，主要内容有：

强化居家养老服务责任。从凸显家庭主体责任、全面压实各方责任、强化属地管理服务职能、引导社会力量广泛参与等四方面提出了要求，进一步明确了居家养老服务责任体系，营造居家养老良好氛围。

完善居家养老服务设施。围绕强化养老服务设施顶层规划、推进城镇老旧住宅小区配套建设、加强新建住宅小区配套居家养老服务用房管理等三方面，提出我市居家养老服务设施建设目标和措施。其中，重点强调了城镇新建住宅小区要按照总建筑面积的千分之二、平均每百户不少于三十平方米、每处套内建筑面积不少于三百平方米的标准配建居家养老服务用房，并与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。老旧小区通过新（改、扩）建、购置、置换、租赁等方式，确保每个老旧小区所在15分钟养老服务圈内至少配置有一处面积不少于两百平方米的场所或用房用于居家养老服务。农村地区每个行政村或相邻行政村集中配置一处养老服务用房，每处套内建筑面积原则上不少于二百平方米。

提升居家养老服务供给质量。重点聚焦基本养老服务清单，要求各地制定发布本地区基本养老服务指导目录，并做到动态调整。落实养老服务补贴和高龄津贴发放，建立老年人能力评估、特殊困难老年人探访关爱等制度。加快智慧养老服务融合发展，有序推进康养联合体建设，到2025年实现乡镇（街道）康养联合体全覆盖。

加大居家养老服务激励保障。对符合条件的居家养老服务机构给予建设补助、运营补助等。鼓励职业院校和专业培训机构开设养老服务与管理相关专业（工种），大力开展养老、医疗护理员、家庭照护者培训，完善养老服务褒扬机制，落实养老服务顾问、人才入职奖补、护理员岗位津贴等制度，加强人才队伍保障。发展居家养老服务产业新业态，拓展养老服务消费领域，提升老年人服务体验。

强化居家养老服务监管。建立全市统一的居家养老服务质量评估制度，加强养老服务领域综合监管，每年针对居家养老服务用房配建、移交和使用情况开展联合督查，对未依法履行职责和违法行为进行处罚。