“我在学校特别深切的感受是，一个学校、一个组织它是控制型的，设置了一个又一个层级。而一个城市往往更像一个社区，每个人都属于其中的一份子，他们也有自己的权利。”北京十一学校校长李希贵在12月19日举行的中国教育三十人论坛第二届（2016）年会上表示，十一学校这些年就是在努力把学校从一个控制型的科层组织，变成一个有相对自主管理权利个体的“社区”。

在具体的管理实践中，十一学校是这样操作的：

一、去中心化，构建联盟关系

李希贵说，一个校长要做到这一点很不容易，特别是要把自己不当一个学校的中心人物，更不容易。因为组织本能的天性就是控制。组织内为什么要分层呢？因为要分工，但是分工之后却没有分权，上管天，下管地，中间还要管空气，就成为校长的一个重要责任。即使分工之后，也没有分权，我们特别喜欢给下属签责任状，但是签完了责任状，忘了给他配备权力。

在十一学校，我们怎么去理清权力的边界？学校的权力，年级的权力，学科的权力和教师的权力边界在哪里？

在教育教学上，校长只能够确定学校的课程方案，明确教育教学的价值观，确定评价方案。校长不得拿出一种教学模式或者借鉴一种教学方法，让老师在课堂里去强行推行，这是在学校章程里明确规定的，校长不具有的权力。

在财务方面，校长的权力是领导各个年级，各个部门，各个组织来编制预算，并且批准预算，然后监督预算。每年十一学校会请外面的会计师事务所来审计两次，这是校长的权力。但是编制完预算后，12月份一传到网上，第二年怎么执行预算，由各个部门，各个年级，各个岗位的老师自己签字，自己报销，无需校长批准。

在学术领域也是这样，一个学科有学科主任，有年级的教研组长，有课程首席教师，他们之间也要理清权力边界。他们之间如果理不清，下面的老师也就没有办法冲破一些所谓的学术桎梏。

在理清权力边界里面，一个要害是什么？就是预算的分解，一定要把预算分下去，让每个课程知道我们明年在课程建设上到底要做什么，让每个学科都清楚我们明年到底要花多少钱，把校长的预算，学校的预算变成每一个部门、每一个岗位的预算。再一个，他必须有权力督建他的团队，双向选择。

二、扁平化，让供需有效连接

扁平化就是要去中层化，十一学校把所有的中层部门变成职能部门，不再是管理部门；所有的副校长不再分管任何一个领域，而是兼任年级主任，因为他分管任何一个领域，就会重视这个领域，而不重视学生，而且还会没完没了的给老师开会。十一学校在学校层面除了校长，别人无权开会我们每个学期就开一次会，而且是老师自愿参加。

师生的交往也必须扁平化。十一学校在选课过程中，没有了行政部门、班主任，而是给每个学生配了一个导师，但在实践当中我们发现这样还不够扁平化。一旦给学生固定一位导师，这个学生什么事都得找这个导师来解决，来请教。例如，学生非常清楚，人生规划，职业规划找袁老师比较好，心理问题找邵老师比较好，但是碍于他的导师是李老师，就会变得不好意思，而且老师也会觉得自己去辅导人家的学生不合适。所以我们不再固定老师。

此外，在教学关系方面，很多老师进行探索，教师分区，学生自主选择学习区域。把相应的黑板白板绿板屏幕配到相应的区域，教学资源对学生扁平化。

过去老师被比喻成桑蚕，铺路石，蜡烛，都有道理，但今天我们还要当蜘蛛，帮助学生建立连接，提升影响力。十一学校每天中午有一个校级干部和学生共进午餐。李希贵表示，共进午餐表面上是一个放松性的沟通，其实最终是为了建立连接。“我曾经做过一个统计，给我发短信，给我提要求，给我建立更多联系的往往是跟我一块共进午餐的学生，每天有三个学生跟我共进午餐。我把我的藏书向学生开放借阅，不是为了借书，是为了建立和学生扁平化的连接，这种连接在扁平化的时代就会产生真正的影响力。”

三、完善治理结构，有所不为

一个学校校长不要把自己太当回事，你没有那么多能力，在很多领域你真的应该交出去，他们会和你一块分担。李希贵举例说，十一学校马上要进行高三学生的成人礼，所有的策划案都是来自于学生。此前，学生策划好只给我三分钟的致辞，他们认为校长致辞没什么价值。他们说我从上台到走下来大概就三分钟，我就和他们谈判，最后给我五分钟。去年那届学生比较好，给了我十分钟。学生安排的活动流程，说校长必须有一个露面的时间，说校长露一面就够了。

十一学校治理主体是有六个，教代会、校务会、党组织、学术委员会、学代会和家长委员会。在学校章程中明确规定了各主体的权力以及权力边界，他们最终决定的权力也是装在笼子里，也是有人可以质疑的。

四、不奢望统一思想，致力于统一目标

如果我们把所有人的思想统一起来，我们怎么能够创新？李希贵表示，这些年来十一学校考察的朋友比较多，“他们基本问我一个问题，你们这么大的改革，你是怎么给老师洗脑的？我一听就害怕，第一，你怎么能这样侵犯人格？第二，你能够做到给别人洗脑吗？第三你真的洗了脑了之后，你不是鼓励无怨吗？所以不要去统一思想，但是我们要统一目标，所有人向着这个目标不断努力。”

在学校里，应该管什么？不管什么？我李希贵认为有三件事学校必须致力去做，学校的治理结构、多元的课程和有着多层次需求的教师。但是有些是不能做的，必须叫他生长，例如，个性化的成长系统，个性化的学习知识系统和教师在课堂的创新。当我们放弃那些领地的时候，把这三个点做实的时候，另外的地方就会大量的产生创新。在这里面他有一个互动的过程，他互动的中心就是学生，正是因为学生来带动周边这些要素，不断的产生创新。