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【芥末堆注】本文转自新华社，原标题为“教育部体卫艺司司长王登峰解读《中国足球中长期发展规划》”，作者公兵。针对《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》（以下简称《规划》），新华社记者公兵就校园足球相关内容独家专访了教育部体卫艺司司长、中国足协副主席王登峰。

建设场地设施是《规划》的重要内容，“加大校园足球运动场地建设力度。每个中小学足球特色学校均建有１块以上足球场地，有条件的高等院校均建有１块以上标准足球场地，其他学校创造条件建设适宜的足球场地。提高学校足球场地利用率，加快形成校园场地与社会场地开放共享机制。”“（十三五）全国修缮、改造和新建６万块足球场地，使每万人拥有０.５—０.７块足球场地，其中校园足球场地４万块，社会足球场地２万块。”

王登峰说：“目前学校体育设施短缺非常明显。同时，这里面我觉得还有一个机制问题，全国６万块，４万块在校园，也就意味着未来校园足球场要向社会开放，同时，社会场地也要向学校免费或优惠开放，最后包括学校、公共、私营的场馆，能够整体利用，形成一个社会治理体系，这可能是更重要的一件事。”

具体到建设，他认为，要和未来的校园足球特色学校布局充分结合起来。

培养足球文化也是《规划》中的一项内容，王登峰指出，“通过校园足球提高学生体质健康水平是第一个目标，让他们掌握运动技能是第二个目标，培养健全人格则是第三个目标，使他们具有团队合作精神，尊重对手，尊重规则，这些都是足球文化建设的组成部分。”

《规划》在近期目标（２０１６－２０２０年）中提出，“校园足球加快发展，全国特色足球学校达到２万所，中小学生经常参加足球运动人数超过３０００万人。”

王登峰说：“到２０２０年建成２万所全国校园足球特色学校，我们要求特色校每周至少一节足球课，２万所学校按照平均每个学校１０００人的话，应该有２０００万人学会踢球。同时我们在所有学校鼓励大家把足球作为体育课教学内容之一，由此至少还有１０００万孩子将学会踢足球，因此３０００万人的目标是可以实现的。问题是如何保证这２万所学校都能做到每周一节足球课？这就涉及师资、场地的问题，规划也把场地建设作为重要部分列进去了，这是一个很好的保障。同时，师资可以通过培训、兼职教师、动员社会力量等措施解决。”

《规划》在中期目标（２０２１－２０３０年）中提出，“校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行。”

对于其中校园足球的“体系”如何理解，王登峰解释说：“第一是教学和训练体系。这涉及整个学校体育教学的改革，到２０２１－２０３０年这个过程里面，我们要把校园足球教学体系完善起来，包括用什么教材、教法，教师如何培训等一系列机制。第二是竞赛体系。包括校内比赛、校际比赛和选拔性比赛。选拔性比赛要打出一个年龄段每个组别的全国最佳阵容、全省最佳阵容和全市最佳阵容，这些孩子就为职业队、为各俱乐部选拔后备人才搭建了一个非常好的平台，可以直接服务于中国足球的发展。”

开展校园足球，学生安全非常关键。《规划》中指出，“引导保险公司根据足球运动特点开发职业球员伤残保险、校园足球和社会足球人身意外伤害保险、足球场地设施财产保险等多样化的保险产品，鼓励企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。”

今年３月，上海在全国率先试点“学校体育运动伤害专项保障基金”，基金实行免责保障，这对现行的校方责任险是很好的补充。王登峰说：“该基金在全国推广的可能性很大，它属于以支定收，覆盖面大，而且先行赔付，无论是谁的责任。这就避免了首先要划分责任再去理赔的问题，这是最大的一个变化。但同时我们会加强安全风险防控，包括对教师、教练、学生、学校工作人员进行培训，普及急救知识，双管齐下。”

本文转载自新华网，作者公兵。