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芥末堆，11月23日文，日前，教育部印发了《促进高等学校科技成果转移转化行动计划》，这是继今年8月两部推出《关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》之后，政策的落地举动。

高等学校科技成果转化旨在释放高校科研力量，提高科研论文和研究成果从“纸”变“钱”的能力和水平。  

此次《计划》共提出了23项重点任务，涉及加强制度建设、创新服务模式、加强平台建设、建立报告制度等九大方面，《计划》要求教育部直属高校要在今年年底前，其他高校在明年3月底前完成涉及科技成果转移转化各项制度、工作机制的建立和完善。

值得注意的是，在“实施专项计划”这个方面，“蓝火计划”和“海桥计划”引人注意。

所谓“蓝火计划”，是指建立校地产学研合作长效机制。结合国家、地方的产业规划，在重点区域分片建设高校科技成果转化中心；针对行业、产业共性技术问题和社会公益等需求，以博士生工作团、科技特派员、科技镇长团、科技专家企业行、企业专家（院士）工作站等多种形式，与地方、企业、园区等开展产学研对接。

“海桥计划”。争取建立中美、中英等中外大学技术转移与创新合作对话机制，构建高校国际技术转移协作网络和国际先进产业技术创新合作网络，促进高校开展海外专利布局工作。与地方政府合作，建设国际创新园区，汇聚国际创新资源要素，促进一批跨国技术转移项目落地实现产业化。

以下是《计划》的主要内容：

• 实行成果转化公示制度。建立科技成果转移转化工作公示制度及异议处理办法，公示内容包括科技成果转移转化的各项制度、工作流程、重要人事岗位设置以及领导干部取得科技成果转移转化奖励和收益等情况。
  

• 健全人事管理制度。制定科技人员在岗兼职、离岗创业和返岗任职的制度，完善鼓励科技人员与企业工程人员双向交流的政策措施。组织开展将企业任职经历作为新聘工程类教师必要条件的试点工作。

• 完善成果转化收益分配制度。完善科技成果转化收益分配政策，保障参与科技成果转移转化各方的权益。对完成“四技”合同项目科研人员的奖励和报酬，参照科技成果转化收益分配政策。

• 加强技术转移机构建设。与地方政府、大型企业共建技术转移机构，积极创建国家技术转移示范机构。
  

• 加强学生创新创业教育，开展知识产权专业课程教育及培训工作，与企业、研究院所联合建立学生实习实践培训基地和研究生联合培养基地。组织高校青年教师和高年级研究生深入地方、企业一线，开展创新创业活动，探索并打造具有高校特色的“师徒创新创业”新模式。
  

• 加大科教融合力度。完善高校教材管理相关规定，加快推动科技成果以出版专著、编辑教材、讲义等形式尽快转化为教育教学内容，丰富教学手段，革新教学技术，增强教学深度、广度。
  

• 拓宽社会资金参与渠道。以知识产权作价入股等形式引入产业类资金参与科技成果转化；通过组织成立创业投资基金等方式，吸引天使投资、私募基金、风险投资等社会资本参与高校科技成果转化；向各类基金会等社会团体推介高校科技成果，吸引其以自有资金支持科研成果转移转化工作。