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芥末堆3月26日文，北京市教委昨夜发布消息称，2017年北京市将在郊区新建10所优质校，六个城区新增25所优质校，帮扶15所郊区校。未来通过学区制和集团化教育改革，提升普通校的学校质量，以实现教育资源的均衡分布。

消息称，北京市将力争在两三年内，在郊区新建10所优质小学或九年一贯制学校，在城区新增25所优质小学或九年一贯制学校。 

除新建外，北京市教委还推出六个城区对口扶持薄弱校，每个城区至少选3所普通校和优质学校合并或集团化办学。把辖区内最薄弱的学校并入优质教育集团或优质校的深度联盟。

针对近郊和远郊的薄弱校，北京市教委支持城六区到这些地方办学，以帮扶15所薄弱校。

建设九年一贯制学校、集团化办学成为教委调整城内教育资源分布的措施。北京市教委相关负责人解释称，九年一贯对口直升的新模式，从近期看，是为家长提供了中小衔接的“快车道”，丰富入学选择，引导学生在家门口“上好学”；从长期看，将会发挥优质学校文化的引领作用，提速普通校成长为新优质校的进程。九年一贯制也让更多孩子跳出房子所在的某一个地区、某一所学校，获得更加丰富的教育资源。 

教育部部长陈宝生在今年两会的“部长通道”上回答“如何实现教育资源均等化”的问题时说， “2014 年以来，我们采取了一些措施，包括多校划片，以优质资源作为分母，各个片区作为分子，把优质资源按照一定地规则比较均衡地分到各个地方去。”但他表示，这仍然是治标的方法，治本的方法还是要均衡发展，对此他提到措施，一项就是优质学校集团化办学，第二项是学区化管理，中小学连片进行，均衡配置资源。

集团化办学在各地也多有尝试。去年9月在北京市第十八中学集团化办学研讨会上，北京教育学院副院长杨志成坦言，集团化办学的实践经验已经很丰富，但也面临一些难题，没有正式的文件支撑这一模式，它的顺利推进很大程度需要依赖当地教育行政部门的授权和支持。上海教育学会秘书长苏忱在讨论中也提出，要审慎地看待集团化办学的形态，目前这种形态更像一种无奈之举，是在追求公平、均衡的教育与追求优质、精品教育之间的双向矛盾和高度冲突下产生的一种教育形态。它与现代学校的管理制度和法人治理结构的基本指向相违背。

不过，他也坦承，集团化办学目前也许还是解决教育公平与均衡的一种比较理想的状态。它需要政府介入、引导，采取措施促成。

无论是教育部还是北京市教委，现在集团化办学已经被明确提出，这或将在未来成为一种办学趋势。 

据北京市教委介绍，目前东城区新建了33对深度联盟学校、10所九年一贯制学校、4个教育集团。西城区也推出多所优质初中对口10多所普通小学。从2015年起，西城区有30%毕业生直升对应初中，以后逐年递增10%，直到2020年。

值得注意的一点是，这次消息中北京市教委提出，今年起，除了京津冀协同发展项目外，北京市所有中小学校未经北京市教委同意不得到外地办学，各中小学不得与房地产商合作办学。